16.05.2002
В Россию возвращаются нефтяные биржи

Вчера заместитель министра по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП) Геннадий Цыганов вспомнил о биржевой торговле нефтью в России. И предложил возродить нефтяную биржу уже в этом году. А премьер-министр Михаил Касьянов сообщил вчера о том, что 17 мая он собирает у себя глав ведущих нефтяных компаний, чтобы решить, когда Россия выйдет из режима добровольных ограничений на экспорт нефти.

О возрождении биржевой торговли МАП и другие ведомства мечтают давно, но пока платонически. Вчера господин Цыганов призвал к активным действиям, выразив уверенность, что Россия приступит к биржевым торгам нефтью, нефтепродуктами, газом и электроэнергией уже во втором полугодии 2002 года. По его словам, на бирже будет продаваться 20 25% от общего объема продукции ТЭК. Замминистра сообщил, что МАП вместе с Минэкономразвития уже подготовили предложения как по организации торговли на биржевых площадках, так и по отбору самих бирж. Кроме того, оба ведомства готовят предложения по регулированию накопления запасов нефтепродуктов для смягчения ценовых пиков.

По мнению экспертов, возродить былую популярность биржевой торговли нетрудно, другое дело -- где взять свободный рынок нефти? Вице-президент компании "Транснефть" Сергей Григорьев вчера заявил Ъ: "Любая биржа привлечет множество перепродавцов, поэтому преследуемой цели снижения цены за счет конкуренции достичь вряд ли удастся. Если вспомнить начало 90-х, когда биржа была непременным атрибутом каждого уважающего себя города, то в те времена у нефтяных компаний не было своих нефтеперерабатывающих заводов, а теперь они у них есть. Остаются, конечно, предприятия ЖКХ -- например, котельные. Однако на бирже их с большой долей вероятности встретят перепродавцы. Что касается государства, то ему будет гораздо труднее контролировать экспортные потоки".

Последний вопрос, видимо, заинтересует правительство больше других. Оно и так жалуется, что не имеет практически никаких юридических механизмов, чтобы навязывать частным нефтяным компаниям свою волю -- например, заставить их присоединиться к ограничениям, предложенным ОПЕК, как это было в первой половине этого года. Каждый раз нефтяников приходится уговаривать. Кстати, 17 мая на встрече премьера с нефтяниками, скорее всего, будет принято решение об отказе России от самоограничения экспорта нефти. Напомним, что после последней подобной встречи Михаил Касьянов не исключил возможности возвращения России к нормальному уровню экспорта еще до окончания второго квартала. Поэтому ОПЕК, которая предполагает в ближайшее время обратиться к России и Норвегии с просьбой пролонгировать действующий режим ограничений, может и опоздать. Однако единства мнений нет и в самом картеле. Как заявил вчера министр нефти и информации Кувейта Ахмад Фахад аль-Ахмад аль-Сабах (Akhmad Fakhad al-Akhmad al-Sabakh), его страна, возможно, пересмотрит свою позицию по поводу квот на добычу и экспорт нефти на конференции ОПЕК 26 июня.

коммерсантъ

Источник: БКГ менеджмент консалтинг