07.06.2002
Буш признал Россию cтраной с рыночной экономикой

Вчера американский президент Джордж Буш сообщил Владимиру Путину, что Россия - страна с рыночной экономикой. Некоторые переговорщики уже прикидывают, что на новом статусе российские металлурги и химики смогут заработать дополнительно несколько сотен миллионов долларов. Если успеют защититься от других ограничений, которыми еще могут воспользоваться американские лоббисты.
В США против наших металлургов, химиков и других производителей действует 10 антидемпинговых санкций на общую сумму $1,5 млрд в год. Больше ни в одной стране мира наши экспортеры не несут таких потерь. Американским компаниям было легко добиваться от своего правительства введения защитных мер: поскольку российская экономика не была официально признана рыночной, факт демпинга со стороны наших компаний можно было "доказать", сравнив их цены с ценами любой другой страны.

Год назад Россия подала в Минторг США заявку на получение рыночного статуса. Затем несколько месяцев наши металлурги и чиновники подробно доказывали американцам, что в России есть все признаки рынка: конвертируемая валюта, свободный рынок труда, возможности для иностранных инвестиций, частные предприятия и свободное ценообразование.

Одного раунда доказательств американцам не хватило. Они назначали дополнительные слушания, на которых россиянам приходилось опровергать утверждения американских металлургов, химиков и сенаторов о неприемлемом уровне коррумпированности и криминализации внешней торговли в России. В конце концов во время своего приезда в Москву Буш пообещал Путину, что Россия получит желанный статус до 14 июня.

После вчерашнего решения Минторга США во время антидемпинговых расследований подсчет нормальной цены для российских компаний будет вестись исходя из их собственных издержек, а не по себестоимости производства в суррогатных странах (например, для российских металлургов в США таковой была Турция). Кроме того при возбуждении антидемпингового расследования против одной из российских компаний под торговые санкции больше не будут попадать целая отрасль, как это происходило до сих пор. Что касается действующих ограничений, наши экспортеры теперь могут потребовать их пересмотра. И как сказал вчера "Ведомостям" источник в Минэкономразвития, рыночный статус может помочь отыграть примерно $700 млн ущерба.

Сами экспортеры рады такой возможности: "Наконец-то у нас появляется инструмент отстаивать свои интересы в США, где мы регулярно подвергаемся антидемпинговым санкциям начиная с 1998 года, хотя, конечно, для успешного нам понадобится помощь чиновников," - сказал "Ведомостям" президент компании "Еврохим" Николай Левицкий.

С этим согласны и металлурги. Как говорит менеджер по сбыту ОАО "Северсталь" Александр Туманов, теперь россияне могут заключить соглашение о приостановлении в США расследования против импорта холодного проката без применения квот (для нерыночных стран такие соглашения всегда сопровождаются квотами). А как замечает заместитель гендиректора НЛМК Андрей Петросьян, россиянам сейчас важно "довести дело до логического конца", устранив угрозу применения против России компенсационных пошлин. Дело в том, что американцы теперь могут потребовать ввести эти пошлины на основании фактов получения российскими предприятиями госсубсидий. При этом в вину могут быть поставлены субсидии, предоставленные заводам еще 15 лет назад. А доказывать, что те старые субсидии нанесли американским компаниям ущерб, сторонникам введения пошлин не придется, так как Россия не является членом ВТО. Россияне пытаются решить эту проблему, подписав с американцами специальный меморандум, который бы до вступления в ВТО защитил Россию от этих претензий. Текст этого документа, как говорит российский торгпред в Вашингтоне Михаил Барков, уже передан в Комиссию США по международной торговле, однако до сих неизвестно, когда американские чиновники подпишут его. "Если они будут медлить с подписанием меморандума, американские компании успеют закидать нас компенсационными исками", - опасается Туманов из "Северстали".

Буквально на прошлой неделе председатель Еврокомиссии Романо Проди тоже обещал России статус страны с рыночной экономикой. Однако официальные процедуры Брюссель завершит только осенью.

Источник: Ведомости