12.02.2003

Таможня получит $140 млн на информатизацию. Компьютерщиков ждут крупные контракты



Компьютерные компании готовятся вступить в борьбу за ряд крупнейших контрактов в истории индустрии. Сразу два государственных ведомства - налоговая служба и Государственный таможенный комитет (ГТК) - решили модернизировать свои информационные системы за счет иностранных инвестиций. Международный банк реконструкции и развития (МБРР) подписал соглашение о предоставлении кредита на $100 млн налоговикам и предварительное соглашение о займе ГТК в размере $140 млн.

Соглашение о займе, предназначенном для финансирования проекта "Модернизация налоговой службы - 2", было подписано российским правительством и правлением МБРР в конце декабря 2002 г. Заем в $100 млн Россия должна будет погасить в течение 17 лет. Ожидается, что открытый конкурс на участие в проекте будет проведен среди системных интеграторов не позже марта.

А на прошлой неделе председатель ГТК Михаил Ванин и руководитель делегации МБРР Карлос Феррейра подписали проект соглашения о займе $140 млн на аналогичных условиях для модернизации информационной системы российских таможенных органов. Были согласованы условия займа, описание проекта и структура управления им, план финансирования и вопросы, связанные с осуществлением закупок. В середине марта проект соглашения будет представлен на одобрение совета директоров МБРР, а во второй половине апреля планируется подписать само соглашение о займе.

Как рассказал начальник управления спецтехники и автоматизации таможенных технологий ГТК России Леонид Ухлинов, сразу после этого среди системных интеграторов будет объявлен открытый конкурс на участие в различных этапах реализации проекта модернизации таможенной информационной системы.

"Вся тендерная документация уже фактически готова. Содержание конкурсных торгов, т. е. какие проекты на какие торги будут выставляться, уже полностью определено, - говорит Ухлинов. - Однако до подписания соглашения с МБРР все это останется в тайне".

Сейчас ясно лишь, что конкурсных лотов и, соответственно, подрядчиков будет несколько. Проект разбит на несколько подпрограмм: создание единой информационной системы контроля прохождения таможенных платежей, системы информационной поддержки правоохранительной деятельности, системы анализа законодательства и т. п. Каждый из этих проектов, по словам Ухлинова, будет проходить процедуру открытых конкурсов. Сейчас сотрудники ГТК обучаются правилам проведения конкурсов по международным правилам - таковы условия соглашения с МБРР.

"Проект будет не закупочный, а, если можно так выразиться, смысловой. 11% займа пойдет на консультационные услуги. На обучение персонала будет направлено порядка 5 - 7% привлеченных средств. На закупку техники пойдет 50 - 52% , остальное распределится между разработкой программного обеспечения, монтажом и внедрением", - говорит Ухлинов.

Известия о приближающихся тендерах взбудоражили отечественный рынок системной интеграции. Что неудивительно: общая сумма будущих заказов каждого из ведомств сравнима с годовыми оборотами лидеров рынка. Например, по данным исследования, проведенного недавно РБК, в 2002 г. оборот крупнейшей компании сектора, "ТехноСерв А/С", составил $104 млн.

Ухлинов не скрывает, что интерес к проекту огромен. "У меня телефон раскалился, звонили даже из Японии", - смеется он. Однако ни с одной компанией комитет переговоров не ведет. Кроме того, Ухлинов подчеркивает, что разработкой тендерных документов занимались исключительно сотрудники ГТК.

Правда, сами интеграторы пока не признают, что им что-то известно о грядущих заказах от таможни и налоговиков. Во всяком случае, в IBS, "ТехноСерве А/С" и "Микротесте" корреспонденту "Ведомостей" заявили, что ни к каким конкурсам не готовятся. Тем временем на рынке ходят слухи, что руководитель одного из крупных отечественных интеграторов уже побывал в Финляндии, где специально изучал опыт работы местной таможни.

Источник: Ведомости