|
За водкой - в одну очередь! Область отбирает право лицензирования розницы у районовРозничным торговцам алкоголем Нижегородской области скоро, вероятно, придется ездить за лицензией в областной центр. Прокуратура и областное правительство намерены добиться передачи функций по выдаче лицензий от районных администраций в областную лицензионную палату. Лицензионная палата Нижегородской области создана по распоряжению губернатора в феврале 2002 г. Занимается лицензированием заготовки, переработки и реализации металлолома, публичного показа аудио- и видеопроизведений, турагентской, медицинской, фармацевтической деятельности, производства и оптовой торговли алкоголем, деятельности, связанной с оборотом наркотических и психотропных веществ. По данным областного МинАПК, в области 10 010 торговых предприятий, имеющих лицензию на розничную торговлю алкоголем. По закону, принятому в 1999 г. Областным законодательным собранием (ОЗС) , лицензированием розничной торговли занимаются районные администрации, хотя по федеральному законодательству этим правом обладают региональные власти, которые могут делегировать эту функцию районам. Как сказал "Ведомостям" заместитель председателя собрания Александр Цапин, депутаты считают, что лицензирование на районном уровне ускоряет процесс и позволяет более тщательно контролировать торговлю алкоголем. Областное правительство думает иначе. В марте 2002 г. он издало постановление о передаче прав лицензирования областной лицензионной палате. Однако, чтобы отобрать это право у районов, необходимо либо изменить областной закон, либо доказать, что в районах нарушаются правила выдачи лицензий. Правительство решило пойти по второму пути, и была задействована областная прокуратура. На основании обращения областного Министерства экономики и поддержки предпринимательства, материалов проверки Нижегородского теруправления (НТУ) МАП, а также жалоб предпринимателей в феврале этого года началась проверка правильности выдачи лицензий районными администрациями. От комментариев в прокуратуре отказались до 1 апреля, когда планируется подвести итоги проверки. В НТУ МАП "Ведомостям" сказали, что за 2002 г. , по их данным, нарушения при выдаче лицензий в районах выявлены при каждой пятой проверке из 78, проведенных по жалобам предпринимателей. В частности, в Дзержинске, а также Приокском и Нижегородском районах Нижнего Новгорода лицензии на розничную реализацию алкоголя выдавались не на три года, как предусматривает федеральный закон, а на год, три месяца и даже на месяц. Председатель областной лицензионной палаты Николай Гнеушев сказал "Ведомостям", что по результатам проверки права выдачи лицензий будут лишены либо все районы, либо те, где допускаются нарушения. Главы районов, разумеется, не одобряют намерений областных властей и уверяют, что пекутся об интересах не столько бюджетов, сколько предпринимателей. "Каждому предпринимателю области придется ехать в Нижний Новгород и выстоять многочасовую очередь только для того, чтобы поставить одну подпись", - говорит мэр Дзержинска Владимир Бриккер. Начальник отдела развития инфраструктуры торговли мэрии Нижнего Новгорода Вадим Власов уверяет, что нарушений при выдаче лицензий мало. Крупные оптовые торговцы приветствуют централизацию лицензирования. В компании "Альянс" считают, что она будет удобна для операторов (особенно крупных) , работающих в Нижнем Новгороде, но не исключают проблем у операторов из области. "Хорошо, если выдача лицензий будет передана лицензионной палате, потому что сейчас каждому магазину "Альянса" приходится обращаться за ней в администрацию своего района", - сказал представитель компании. По мнению администратора ТД "Растяпино" Алексея Хазова, передача лицензирования на областной уровень будет удобна для компаний с большим числом розничных торговых точек, но у предпринимателей, владеющих одной-двумя точками, "могут возникнуть проблемы со стоянием в очередях и проволочками". Мелкие торговцы разделяют эти опасения. "Сейчас мы знаем, к кому обратиться за консультацией, а при передаче права [лицензирования] будут дополнительные затраты на междугородние переговоры", - сетует предприниматель Анна Черткова, владеющая тремя торговыми точками в Городецком районе. Источник: Ведомости |
|