09.06.2003

"Зайчик" допрыгается. Белорусской валюте осталось жить полтора года



Через полтора года в Белоруссии станут расплачиваться российским рублем. Об этом в субботу договорились вице-премьер Алексей Кудрин и президент Белоруссии Александр Лукашенко. Фактически республика согласилась на то, чтобы Москва контролировала ее кредитно-денежную политику. Чтобы подстраховать экономику Союзного государства, Россия откроет Минску на переходный период кредитную линию в 20 млрд руб.
В 1999 г. Россия и Белоруссия договорились с 1 января 2005 г. сделать российский рубль средством платежа двух стран, а с 1 января 2008 г. перейти к единой валюте Союзного государства. С тех пор шел спор, как воплотить в жизнь это решение. Россия стояла за единый эмиссионный центр в лице своего Центробанка, а Белоруссия настаивала на независимой денежно-кредитной политике с печатными станками в Москве и Минске. Год назад Нацбанк Белоруссии (НБ) предложил компромисс: эмиссией ведает Межбанковский совет двух государств, которым руководят президенты, устанавливающие лимиты выпуска рублей для каждого государства. Россия отвергла и это предложение как нетехнологичное. "Не сняв разногласия в июне, мы технически не успевали ввести рубль [в Белоруссии] с 2005 г. ", - сказал Кудрин "Ведомостям".

Результат удивил председателя НБ Петра Прокоповича. "Никто не думал, что в столь короткий срок будет подготовлен документ", - цитирует его агентство "Интерфакс". Речь идет о проекте межправительственного соглашения, превращающего через полтора года российский рубль в общую валюту двух стран. Право на эмиссию сохраняется только за Центробанком. По договоренности на первых порах ЦБ будет устанавливать для Нацбанка ежеквартальные объемы эмиссии. "Белоруссия - суверенное государство, и ее банки будут по-прежнему работать с Нацбанком. А для кредитования нами будут установлены лимиты", - говорит первый зампред ЦБ Олег Вьюгин.

Лимиты долгое время были камнем преткновения. Белоруссия сражалась за независимость денежно-кредитной политики, опасаясь, что этим рычагом Россия будет воздействовать на ее экономическую политику, сажая на голодный паек банки и предприятия. За согласие перейти на рубль Минск требовал кредит на переходный период в 50 млрд руб. Кудрин убедил союзников, что Россия не станет ущемлять предприятия Белоруссии. Объемы эмиссии будут просчитываться Центробанком и Нацбанком, исходя из согласованных параметров инфляции, бюджетной и курсовой политики. Потолком являются объемы эмиссии в России, умноженные на соотношение национальных ВВП. А на случай ухудшения платежного баланса республики и нехватки средств на счетах Нацбанка Россия откроет кредитную линию в 20 млрд руб. Вьюгин сравнивает ее с кредитом stand-by, который Международный валютный фонд выдавал России, когда того требовала ситуация.

Для замещения белорусских рублей российскими будет определен объем наличных "зайчиков" вне Национального банка. О курсе обмена стороны договорятся ближе к 2005 г. по реальному соотношению валют. Эту сумму наличных умножат на коэффициент 1,3 - чтобы, как поясняет Вьюгин, иметь резерв и обеспечить бесперебойный развоз рублей по областям Белоруссии. По словам Кудрина, в конце встречи Лукашенко сказал: "Если российский рубль будет работать эффективно и его введение оправдает себя, то переход к единой валюте Союзного государства с 1 января 2008 г. можно отложить". До сих пор Белоруссия жестко требовала подыскать российскому рублю замену и с 2008 г. ввести новое средство платежа и расчетов. В то же время Белоруссия не скована навсегда рублем и, разочаровавшись, сможет выйти из системы. ЦБ и НБ подпишут отдельные соглашения, по которым Белоруссия, отказавшись от рубля, отнесет на госдолг весь предоставленный ей к этому времени объем наличных. Кудрин считает, что проект межправительственного соглашения будет готов через месяц-полтора к заседанию Высшего госсовета России и Белоруссии.

Председатель банковского комитета Думы Валерий Зубов признает, что денежно-кредитный суверенитет Белоруссии несколько пострадает. Но взамен республика получит более чем достаточную компенсацию в виде единого рынка с Россией, где в основном только и могут продаваться ее товары. "Мы ведь тоже получаем риски, - замечает Зубов. - Россия берет на себя большую ответственность за все, что произойдет с Белоруссией, когда она серьезно пойдет по пути приватизации и других реформ". А по мнению главного специалиста банка "Траст" Николая Кащеева, при существующих различиях в экономических параметрах, налоговом и таможенном законодательстве объединение монетарных систем "абсурдно". "Соглашение останется на бумаге, если за ним не последуют реальные реформы и вхождение российского бизнеса в ключевые отрасли Белоруссии, - полагает аналитик. - Иначе мы превратимся в постоянного донора".

Источник: Ведомости