23.09.2003

Пакт Примакова. Российскому бизнесу предлагают сделку. Итоги приватизации остаются незыблемыми – магнаты платят природную ренту



Анатолий Шведов

В понедельник Евгений Примаков, президент Торгово-промышленной палаты России на совместном заседании "Меркурий-клуба" , сенаторского клуба и клуба "Российский парламентарий" предложил законодательно запретить пересмотр прав собственности, приобретенной до 1998 года. В пакете с этим законом Примаков предлагает принять еще один не менее революционный для нынешней России - "о передачи всему обществу природной ренты, значительная часть которой присваивается сырьевыми монополистами". Не исключено, что именно на этих законах "Единая Россия" и будет зарабатывать себе предвыборные очки.

- Много нарушений, даже преступлений было совершено в процессе приватизации, но это не может служить основанием для универсального пересмотра результатов приватизации - сказал тихим голосом Примаков. Пафос понятен: если уж такой ветеран - разведки, советской политэкономии, старой элиты - высказывается против пересмотра итогов приватизации, значит, такой пересмотр невозможен. Хотя свой пафос ветеран сдобрил популистским пассажем - мол, это все не ради каких-то там магнатов, а чтобы не дать в обиду "сотни тысяч владельцев квартир, дач и гаражей". Тем самым приватизация как бы освящена званием "народная".

Столь же дежурны его "негрозные угрозы" в адрес собственников, приватизировавших добро криминальными способами. Впрочем, совершение уголовно наказуемых действий нужно еще и доказать. Между тем сам Примаков провел границу "незыблемости приватизации" по 1998 году.

Взамен таких гарантий глава ТПП высказал не менее революционную идею. Она, надо признать, сейчас часто поминается всуе - в основном политиками левой ориентации. Речь о передаче обществу природной ренты, "значительная часть которой присваивается сырьевыми монополистами". По прикидкам Примакова, прибыль сырьевиков в два раза превышает прибыль предпринимателей обрабатывающей промышленности. Стало быть- надо переделить.

Тема ревизии итогов приватизации, похоже, уже стала темой разворачивающейся предвыборной кампании. В начале сентября была обнародована новая среднесрочная программа правительства на три года. Из нее следовало, что нас ждет не пересмотр итогов приватизации, а ее развитие. Вслед за этим аналитическую записку "О негативных последствиях "летнего наступления" оппозиционного курсу президента РФ меньшинства" обнародовал президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский. Он констатировал имеющиеся претензии на переустройство всей российской экономики и политики, включая президентский уровень, вплоть до пересмотра приватизации.

Злободневную идею подхватили коммунисты, потребовавшие именно Пересмотра (итогов приватизации). КПРФ подготовила незатейливое обращение к тому же правительству. Однако депутаты его не поддержали, несмотря на обильную апелляцию к "восстановлению социальной справедливости".

Затем пришла очередь вступить в полемику главе администрации президента Александру Волошину. В Питере журналисты перед ним поставили соответствующий вопрос. Волошин ответил в Баку. "Пересмотра итогов приватизации в России не будет. Этот вопрос с правовой точки зрения непростой, есть конкретные уголовные дела", - сказал он, но признал, что при проведении приватизации "законодательство России было несовершенным и страдало изъянами".

Затем председатель Счетной палаты Сергей Степашин заявил, что происходящую в настоящее время приватизацию можно считать справедливой и правильной. Точку поставил Владимир Путин: "Пересмотра результатов приватизации в России не будет". Позиция главы государства по этому вопросу не изменилась. А подоплека историия с ЮКОСом - "чисто уголовная".

Приватизация в России, как она была проведена в 90-х, в том числе подразумевает и массовую приватизацию жилья. Объем жилищного фонда в частной собственности в настоящее время составляет 62% от общей площади жилья. Только в 2000 году было приватизировано 39,5 млн. м2 общей площади жилья., С начала приватизации 51,6% (842,9 млн. м2) всего жилищного фонда, подлежащего приватизации, передано в собственность граждан

По данным Минимущества, по состоянию на 1 января 2002 года общее число приватизированных предприятий в России составило 129 811, т.е. свыше 66% от общего количества предприятий на начало процесса приватизации в 1992 года. В 2001 году были реализованы пакеты акций, находившиеся в государственной собственности, на общую сумму 9,99 млрд. руб. Доходы федерального бюджета от продажи земель и нематериальных активов составили 120 млн. руб. При этом увеличилась доля поступлений в госказну от возобновляемых источников, а именно: дивидендов, доходов от аренды имущества, земель. Кроме того, увеличилась прибыль, получаемая в результате деятельности государственных унитарных предприятий. Если в 1997 г. эти доходы составили 575,7 млн. руб., в 1998 г . - 1 млрд. 823,8 млн. руб., в 1999 г. - 8 млрд. 715,5 млн. руб., в 2000 г . - 18 млрд. 789,6 млн. руб., то уже в 2001 г . - 29 млрд. 122,4 млн. руб.

Источник: Известия