Опасная отсрочка. Сахарные трейдеры боятся возобновления дешевого импорта

        Аукционы по продаже квот на импорт сахара-сырца начали проводиться в 2000 г. для поддержания внутренних цен на сахар на уровне, достаточном для развития отечественного свекловодства. На последнем аукционе, состоявшемся в сентябре прошлого года, было продано 158 лотов по 25 000 т. Пошлина на квотный сырец в 2003 г. составила 95 евро/т, на сверхквотные поставки - от 200 евро/т до 230 евро/т. Средняя цена лота составила 102 евро/т, что фактически выровняло квотную и сверхквотную пошлины.

        "На сахарном рынке сейчас идет ценовая война", - заявил вчера гендиректор ГК "Русагро" Вадим Мошкович. Как пояснил председатель совета "Союзроссахара" Юрий Михайлов, с января по сентябрь тонна сахара в крупном опте подешевела с $510 до $410 - 415 за 1 т. "И стабилизации цен не предвидится, потому что рынок не понимает, что хочет предпринять правительство в 2004 г. , - говорит Михайлов. - В таких условиях все стараются освободиться от излишков". Компании жалуются на убытки: по словам заместителя гендиректора ЗАО "СДР" (входит в группу компаний Sucden) Юрия Чумакова, себестоимость тонны сахара, произведенного из сырца, ввезенного в рамках квоты, сейчас составляет не менее $425 за 1 т.

        Виновником падения сахарного рынка производители и импортеры сахара называют правительство. "Правительство, установив сахарный режим, не озаботилось эффективной защитой рынка от "сиропных схем" и серых поставок сахара из стран СНГ", - говорит Михайлов. По данным ГТК, в 2001 г. в Россию было ввезено 10 200 т сиропа, часть из которого уже в России переработана в сахар, в 2002 г. - уже 194 500 т, а за семь месяцев 2003 г. - 229 400 т. Пошлина на сироп составляет всего 5% , а если его ввозят с Украины, то пошлина вообще не берется. Также в Россию увеличились поставки дешевого сахара из стран СНГ. Практически с нуля до 40 000 т выросли поставки казахстанского сахара. Белоруссия увеличила экспорт сахара в Россию с 130 200 т в 2001 г. до 313 300 т в 2002 г. По оценке "Союзроссахара", это привело к тому, что на сахарном рынке сейчас появился излишек в 1 млн т сахара, который давит на цены.

        Но больше сиропа из Белоруссии сахарных трейдеров пугает возможность остаться без сахарного режима на 2004 г. По словам Мошковича, если в ближайшее время правительство не займется подготовкой соответствующего постановления, то его не успеют принять и опубликовать до конца года. Это значит, что сахарный режим 2003 г. , принятый на год, перестанет действовать и все вернется к условиям, существовавшим до введения квотирования: первые полгода пошлина в 90 евро/т, а с июля по декабрь - 120 евро/т. "В таких условиях сахар подешевеет настолько, что рынок рухнет", - считает Мошкович.

        Руководитель департамента тарифного регулирования Минэкономразвития Андрей Кушниренко подтвердил "Ведомостям", что такая вероятность существует, если постановление правительства о сахарном режиме опубликуют после 1 декабря. "Ситуацию попытаются исправить, но все равно возникнет некий промежуток времени, когда будет действовать пошлина в 90 евро/т", - говорит Кушниренко. По его словам, крайний срок, до которого правительство должно принять решение о том, каким должен быть сахарный режим, - 20 - 25 октября. Пока же сахарный вопрос не стоит даже в ближайшей повестке рабочей группы при комиссии правительства РФ по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике.

Источник: Ведомости