29.09.2003

Бюджет города Москвы социально ориентирован

24 сентября в рамках работы Информационного Центра Правительства Москвы состоялась пресс-конференция Вице-мэра Москвы Валерия Павлиновича Шанцева на тему: "Бюджет Москвы и реальность социальных программ".

Как сообщил Вице-мэр, московским Правительством проведены все проектировки бюджета города Москвы на 2004 год. Материалы утверждены заседанием Правительства и в настоящее время переданы на рассмотрение в Мосгордуму.

Бюджет сформирован с объемом доходов - 342 290,1 млн. рублей, расходов - 370 595,2 млн. рублей, дефицитом - 28 304,3 млн. рублей. Объем дефицита бюджета по отношению к доходной части бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета составит 8,3%. Это практически в 2 раза меньше 15%-ного уровня, разрешенного Бюджетным кодексом Российской Федерации.

По словам В.П. Шанцева, дефицит сформирован с учетом изменений в налоговом законодательстве, в частности с отменой НСП с 1 января следующего года. Покрыть дефицит предполагается за счет средств, полученных от размещения ценных бумаг, и за счет поступлений доходов от продажи акций, имущества и земельных участков города Москвы.

Городской бюджет сформирован с учетом изменения индекса потребительских цен, который в следующем году составит 11%, роста фонда оплаты труда - 18%, роста объемов промышленного производства - не менее 5%. Если говорить о структуре бюджета, то, по словам Вице-мэра, налоговые поступления составят 82% от всех поступлений в доходную часть бюджета. При этом доля региональных налогов из-за отмены НСП сократится до 9% против 16,8%, которые были в 2003 году.

Как сообщил Вице-мэр Москвы, городской бюджет был сформирован до рассмотрения федерального бюджета. Поэтому федеральные доходы в проектируемые источники поступлений не записаны. "Если мы получим какие-то субвенции и компенсации, это снизит объем наших заимствований и позволит свести бюджет с меньшим дефицитом", - отметил В.П. Шанцев. При этом он подчеркнул, что доходная часть городского бюджета просчитана объективно.

Что касается долговых обязательств Москвы, то, по словам В.П. Шанцева, их объем составляет всего лишь 20% от годового дохода. "У нас самый маленький долг из всех крупных городов мира. Мы каждый год внимательно следим, чтобы возможности нашего бюджеты не были меньше, чем необходимо для обслуживания наших долговых обязательств", - подчеркнул Вице-мэр.

В.П. Шанцев подчеркнул, что бюджет города Москвы социально ориентирован. "Мы хотим увеличить финансовые ресурсы для создания материально технической базы в области образования, культуры, спорта, молодежной политики, считая это одним из главных направлений на ближайшую перспективу", - сообщил Вице-мэр.

В 2004 году в 2,6 раза увеличится количество денег, выделяемых на строительство объектов образования, в 3 раза - на оснащение образовательных учреждений, в 2,7 раза - на реабилитацию инвалидов. На 20% больше чем в прошлом году поступит средств на выполнение программ социальной защиты малообеспеченных слоев населения. Предусмотрено увеличение финансирования программ по развитию здравоохранения, культуры и искусства, городского транспорта и коммунального строительства.

Значительная часть бюджетных средств будет выделена на реализацию жилищных программ, первоочередными из которых являются реконструкция пятиэтажного и ветхого жилищного фонда, обеспечение жильем молодых семей, решение жилищных проблем очередников. Вице-мэр сообщил, что до 2007 года предполагается расселить практически все коммунальные квартиры. Все панельные пятиэтажки предполагается снести к 2010 году. В 2004 году для переселения жителей из сносимых пятиэтажек будет построено на 200 000 кв. м. больше жилья, чем в прошлом году.

Что касается сноса панельных девятиэтажных домов, то этот вопрос пока не рассматривается, поскольку у города нет таких финансовых возможностей. Правда, отметил Вице-мэр, "если инвестору будет выгодно снести девятиэтажный панельный дом и на его месте строить другой более комфортабельный, мы на это пойдем с удовольствием".

В.П. Шанцев подробно остановился на программе поддержки малого предпринимательства. В проекте бюджета города Москвы на 2004 год на развитие малого предпринимательства предусмотрены ассигнования в сумме 1200 млн. рублей. Программа поддержки малого предпринимательства является для Москвы одной из приоритетных, поскольку в столице находится около 200 тыс. малых предприятий, которые дают около 40% доходов в городской бюджет. Кроме того, сегодня малые предприятия наиболее легко вписываются в рыночные условия: им не надо крупных капиталовложений для постановки новых видов продукции и услуг. Говоря о малом предпринимательстве, В.П. Шанцев также выразил надежду, что малый бизнес будет развиваться и в сфере городского хозяйства.

В бюджете города Москвы на 2004 год предусмотрена программа помощи бюджетообразующим отраслям. Так, на поддержку научно-производственной базы выделяется 1 млрд. 100 млн. руб. По словам В.П. Шанцева, такие денежные вливания помогут эффективно развиваться московским предприятиям, за счет налогов с которых пополняется городской бюджет.
В ходе пресс-конференции Вице-мэр Москвы В.П. Шанцев сообщил, что не планирует выдвигать свою кандидатуру на выборах Мэра города Москвы. "У нас есть кандидат в Мэры из команды Правительства Москвы - это Юрий Михайлович Лужков", - заявил Валерий Павлинович. Что касается возможности остаться на посту Вице-мэра города Москвы, В.П. Шанцев отметил, что в связи с решением Верховного Суда об изменении закона и статуса Вице-мэра, должность Вице-мэра города стала назначаемой. Следовательно, решать, кто достоин исполнять обязанности Вице-мэра, будет избранный Мэр города Москвы.