20.10.2003

Тарифы на три года. Хочет устанавливать монополиям Минэкономразвития



Анна Николаева

         Минэкономразвития намерено лишить энергетические монополии возможности вести с правительством ежегодный торг о размере тарифов. По мнению первого замминистра экономического развития Андрея Шаронова, план индексации тарифов должен утверждаться раз в три года в составе инвестиционной программы монополиста. РАО ЕЭС уже представило в правительство трехлетний инвестплан, но "Газпром" пока не готов фиксировать цены дольше, чем на год.

        В пятницу Шаронов заявил, что его министерство "договорилось" с монополиями об их переходе "на трехлетний период планирования инвестиционных программ". По словам чиновника, речь идет не только о РАО ЕЭС, которое уже представило в Минэкономразвития свою инвестпрограмму на три года, но и "в том числе о "Газпроме". План индексации тарифов, подчеркнул Шаронов, также должен утверждаться раз в три года. "Если монополии откажутся жестко утверждать [график изменений тарифов] на три года, то это значит, что мы [с ними] не договариваемся", - заявил первый замминистра. Правда, признался Шаронов "Ведомостям", "предметных" договоренностей с "Газпромом" у министерства и так нет, и в этом году, "вероятнее всего", будут утверждены инвестиционные планы газовой монополии лишь на 2004 г. , а ее трехлетний план правительство и ФЭК смогут утвердить "факультативно".

        В "Газпроме" идею Шаронова не поняли. По словам источника в компании, поскольку "Газпром" осуществляет долгосрочные проекты, инвестпрограммы и так планируются дольше, чем на год. "Видимо, Шаронов хочет, чтобы [инвестпрограмма] утверждалось на три года вперед, а потом корректировалась после того, как пройдет год, - предположил сотрудник монополии, просивший не указывать его имени в печати. - Как всегда, черт скрыт в деталях - весь вопрос в том, какие в результате мы будем иметь ограничения". Начальник департамента РАО ЕЭС по работе со СМИ Андрей Егоров, напротив, считает, что утверждаемые раз в три года тарифы нельзя менять ежегодно, хотя "возможно перераспределение средств из одной статьи [инвестпрограммы] в другую". Однако Федеральная энергетическая комиссия, по словам начальника управления инвестиционных, энергосберегающих и региональных программ Константина Зубанова, поддержит предложение Минэкономразвития, только "если при одобрении трехлетней программы остается возможность для ее ежегодного уточнения".

        По мнению главного экономиста "Тройки Диалог " Евгения Гавриленкова, правительству в любом случае вряд ли удастся устанавливать тарифы монополий на три года вперед. "Трехлетние инвестпрограммы не будут догмой, и каждый год будут утверждаться новые цифры и по тарифам, и по объемам [инвестиций]", - считает эксперт. А в случае "если РАО ЕЭС соглашается на жесткое утверждение трехлетней инвестпрограммы без ежегодных корректировок тарифов", а "Газпром", поставляющий газ для тепловых электростанций, - нет, то вся конструкция "не имеет смысла", говорит Гавриленков.

Источник: Ведомости