23.10.2003


Власти Донецка вытесняют с рынка операторов внешней рекламы



ОБРАЩЕНИЕ
По поводу фактов антиконкурентных действий органов местной власти города Донецк

Уже болем полугода на Донецком рынке внешней рекламы происходят события, которые свидетельствуют о значительных нарушениях действующего законодательства Украины и свободы предпринимательства. Очередным подтверждением этого стало варварское уничтожение в ночь с 18 на 19 октября почти 50 щитов компаний "Постер" и "РТМ-Украина". Таким образом власть Донецка пытается реализовать политику вытеснения из города ряда компаний-операторов внешней рекламы. При этом донецкие чиновники, прикрываясь словами "о честной конкуренции", огромной задолженности компаний-опреаторов внешней рекламы перед городским бюджетом и необходимостью "наведения порядка" в городе, закрепляют монопольное положение одной компании - франчайзингового объединения "Плазма". Подобные действия нельзя расценивать не иначе, как прямое нарушение норм Конституции Украины, законов Украины "Об экономической конкуренции", "О рекламе", "О предпринимательстве" как анитконкурентные действия городской власти города Донецк.
Усилиями Ассоциации предприятий внешней рекламы Украины, как объединения компаний-операторов, работающих на рынке внешней рекламы Украины, в июле-августе текущего года были проведены ряд публичных мероприятий, направленных на то, чтобы нормализовать ситуацию и заставить властные структуры безоговорочно исполнять нормы закона. Однако, как показали последние события, это не принесло существенных изменений в отношении чиновников к закону. Власть города продолжает направлять свою безосновательную агрессию против общенациональных операторов в бизнес-интересах одной компании, игнорируя как законодательство, так и репутацию своего города. В конце концов, это негативно сказывается и на имидже Украины в целом, создается ощущение, что в нашей стране, которая добивается получения статуса страны с рыночной экономикой, не исполняются элементарные нормы защиты прав предпринимателей.
Подобные действия власти города Донецк заставляют нас обратиться к Верховной Раде Украины, представителям центральных органов исполнительной власти, к общественности нашего государства, а также руководству других городов Украины, куда может войти подобная компания, и где могут проявиться подобные методы работы на рынке. Хотим акцентировать ваше внимание на том, что сегодня в Донецке реализовывается сценарий монополизации рекламного рынка, который в скором времени может повториться по всей Украине. Оставляя сейчас без внимания события в этом городе, вы провоцируете их виновников смело распространять подобный "опыт" и вне границ Донецка.
Особенное беспокойство должно вызвать то, что подобные действия происходят за год до проведения президентских выборов в Украине. Попытки монополизировать любые сектора рекламного рынка могут в дальнейшем привести к нарушениям законных прав большинства участников этого процесса и незаконному предоставлению преимуществ одному из них, а именно - тому, кто "понравился" властным структурам Донецка.
Мы призываем центральную власть немедленно вмешаться в ситуацию и заставить власть города Донецк исполнять нормы действующего законодательства. В нашей стране не может быть территорий, свободных от исполнения действующих законов.
Официальные обращения разосланы народным депутатам Украины, комитетам Верховной Рады Украины, Председателю Антимонопольного комитета Украины и Председателю Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства.

Артем Биденко,
исполнительный директор
Ассоциации предприятий внешней рекламы Украины