28.11.2003

Где укрылась прибыль . МНС найдет по счетам за энергию и газ



Светлана Иванова
.
         Чтобы выслеживать схемы минимизации налога на прибыль, налоговики будут изучать бизнес крупнейших компаний. МНС уже придумало, как по счетам за электричество, воду и газ и по информации от других ведомств и деловых партнеров определить, не завышены ли затраты налогоплательщика. Компании же пока уверены, что им нечего бояться.

        О новом подходе к налоговым проверкам, который теперь намерено практиковать фискальное ведомство, рассказал вчера руководитель департамента налогообложения прибыли МНС Карен Оганян. По его словам, до начала выездной налоговой проверки по налогу на прибыль инспекции будут анализировать затраты компании на изготовление единицы продукции на основе "внешних источников": счетов за электроэнергию, использования коммунальных ресурсов - воды, газа, а также информации погранслужбы, МВД, ГИБДД и таможни. Если налоговая инспекция сочтет расходы завышенными и налогоплательщик не сможет переубедить проверяющих, его заподозрят в применении "схемы оптимизации платежей по налогу на прибыль", говорит Оганян. Он рассказал "Ведомостям", что таким способом уже проанализирована деятельность нескольких компаний. "По результатам были дополнительно начислены налоги", - говорит чиновник, но компании и доначисленные суммы не называет.

        Налоговиков возмущают примеры, когда рост прибыли компаний никак не способствует росту налоговых поступлений от них. Одним из них стал "Газпром" - Оганян публично попенял монополии на очень скромные суммы уплаченного налога на прибыль (см. статью на стр. Б3).

        По данным Госкомстата, сальдированная прибыль экономики за девять месяцев этого года выросла на 31%. При этом доходы бюджета от налога на прибыль продолжают снижаться: в январе - августе 2003 г. сборы составляли 4,2% ВВП, тогда как в 2002 г. их доля равнялась 5% , а в 2001 г. - 5,7%. Снижение сборов налога на прибыль в 2002 г. было вполне объяснимым: с января 2002 г. вступила в силу глава 25 Налогового кодекса, давшая компаниям возможность не только платить налог по более низкой ставке (24% вместо 35% ), но и включать в себестоимость все "экономически обоснованные расходы", а также проводить амортизацию основных средств по более ускоренной схеме. Но в этом году, по расчетам МНС, платежи должны были по крайней мере стабилизироваться.

        "Мы хотим проанализировать, откуда такая разница в порядке цифр [роста прибылей и уплаченного налога]", - говорит Оганян. Он уверен, что причина - в широком использовании схем налоговой оптимизации. Анализ внешних источников информации будет использован для выслеживания "минимизаторов" в первую очередь среди крупнейших налогоплательщиков.

        МНС относит к крупнейшим налогоплательщикам компании с годовой выручкой свыше 1 млрд руб. или те, у которых за год суммарный объем начисленных в федеральный бюджет налогов превышает 75 млн руб. Те, кто платит в год более 1 млрд руб. налогов, подлежат контролю на федеральном уровне.

        Партнер компании "Налоговая помощь" Сергей Шаповалов удивляется, что чиновники МНС заговорили о выездных проверках крупнейших налогоплательщиков. "Налоговый кодекс запрещает проверять одну компанию по одному и тому же налогу за один налоговый период дважды. А крупнейшие налогоплательщики находятся под особым вниманием МНС, и большинство из них уже успели проверить", - поясняет налоговый консультант. "Никаких претензий по обоснованности наших расходов нам не предъявляли", - уверяет директор по налоговой и учетной политике РАО ЕЭС Александр Максимец. Правда, финансовый директор Заволжского моторного завода Александр Конюхов рассказал, что налоговые инспекторы уже несколько раз пытались затребовать у компании не только бухгалтерскую и налоговую отчетность, но и данные управленческого учета. Однако финансист не верит, что предварительный анализ экономической деятельности предприятия поможет налоговикам эффективнее проводить проверки. "Они просто утонут в цифрах", - уверен Конюхов. А Шаповалов из "Налоговой помощи" напоминает, что на основании такого анализа все равно нельзя доначислять налогов. "Зато мы будем знать, на что обращать внимание при налоговых проверках", - отвечает на это Оганян.



Источник: Ведомости