NYSE реформируется . Российским биржевикам надо приготовиться

        SEC одобрила введение независимого совета директоров, предложенное врио председателя совета Джоном Ридом. Одно из существенных изменений по сравнению с первоначальным планом реорганизации - разделение должностей председателя совета директоров и гендиректора NYSE. Эта идея, предложенная председателем SEC Уильямом Доналдсоном, занимавшим в начале 1990-х гг. обе должности одновременно, нашла поддержку многих участников рынка ценных бумаг.

        Совет директоров NYSE сильно уменьшится - c нынешних 27 человек до 6 - 12 независимых директоров, включая генерального директора NYSE. Совет будет принимать окончательные решения по всем вопросам деятельности NYSE. При этом руководство биржи будет регулярно встречаться с членами консультативного совета, в который войдут представители фирм - членов биржи, брокерских компаний, институциональных инвесторов и компаний, входящих в листинг NYSE.

        Комиссия признает, что одними предложениями Рида не обойтись, особенно в вопросе о разделении функций NYSE как надзорного органа и организатора торгов. Речь может пойти даже об учреждении самостоятельной организации по контролю за рынками. Этот вопрос SEC рассмотрит в 2004 г. "Не думаю, что этими [принятыми позавчера] изменениями все ограничится, но мы [SEC] будем тщательно следить за ними [NYSE]. Проект [реформы регулирующих функций NYSE] сейчас обсуждается, равно как и альтернативные варианты", - заявил Харви Голдшмид, член SEC. Статус NYSE как саморегулируемой организации подвергался в последнее время жесткой критике со стороны SEC и законодателей.

        Член SEC Синтия Глассман считает, что провал прежней системы управления был вызван "конфликтом интересов из-за концентрации полномочий" в руках Ричарда Грассо, занимавшего до сентября 2003 г. пост председателя совета директоров и гендиректора NYSE. Вчера NYSE объявила о назначении нового гендиректора. Им стал Джон Тэйн, президент Goldman Sachs.

        Решительность SEC в реорганизации крупнейшей фондовой биржи мира может объясняться тем, что не все довольны деятельностью самой комиссии. Пенсионный фонд госслужащих Калифорнии (Calpers) считает, что комиссия обязана была разобраться с плохой работой NYSE раньше. В иске на $150 млн, направленном во вторник в федеральный суд штата Нью-Йорк, Calpers обвиняет NYSE в намеренном непресечении "незаконной деятельности семи маркет-мейкеров, которые вмешивались в исполнение сделок между участниками рынка, зарабатывая на этом".

        Российская ФКЦБ, похоже, с удовольствием воспользуется опытом заокеанских коллег. По словам члена ФКЦБ Сергея Профатилова, на прошлой неделе председатель комиссии Игорь Костиков обсуждал вопросы реформирования бирж с Доналдсоном. "Разработанное нами положение о требованиях к организаторам торгов во многом перекликается с нововведениями на NYSE, - отмечает Профатилов. - Биржа выполняет три основные функции. Торговая площадка - это бизнес, саморегулируемая организация и общественный институт, оказывающий услуги участникам рынка. Наличие этих функций уже само по себе создает конфликт интересов". Регулятор должен его сбалансировать, говорит Профатилов, обещая, что меры ФКЦБ будут мягче американских регуляторов. (Использована информация WSJ. )

Источник: Ведомости