26.01.2004

Настоящие охотники за привидениями



Семен НОВОПРУДСКИЙ

Мир устроен так, что экономические реформы неизбежно меняют политическую систему государства, а политическая реакция неизбежно убивает экономические реформы. Период относительного экономического либерализма в России закончен - государство явно начинает "закручивать гайки", наводить порядок. Порядка не будет. Если все пойдет как сейчас, будет очередной грандиозный экономический провал.

Посмотрите, как изменилась тональность слов людей, так или иначе отвечающих за российскую экономику. Вполне либеральный премьер Михаил Касьянов публично выступает за увеличение налогов на нефтяные компании (при этом почему-то ни словом не упоминая, например, газовиков). Министр финансов Алексей Кудрин в интервью одному из российских государственных телеканалов в Давосе бормочет что-то про "необходимость укрепления борьбы государства с преступлениями в области природных ресурсов". Наконец, Министерство по налогам и сборам анонсирует грандиозный план борьбы с "черными" зарплатами, по сути предусматривающий повышение налогов уже не с "нефтяных магнатов", а со всего работающего населения.

Две основные темы, которые озвучивает российская власть в последние недели, - это увеличение налогового бремени и борьба с олигархами. Хотя объективно и то, и другое прямо противоречит главной экономической задаче России - удвоению ее ВВП к 2010 году.

На плане российского Министерства по налогам и сборам по полному и окончательному истреблению "черных" зарплат стоит остановиться подробнее. Потому что в нем отражается предельная алогичность действий российской власти в экономике в последние полгода - с момента начала разгрома нефтяной компании "ЮКОС". Российские фискалы - настоящие охотники за привидениями. Только от их охоты желание стать привидением только усиливается.

Рекламные ролики МНС про самый низкий в Европе 13-процентный подоходный налог не действуют на работодателей, потому что в реальности выводить "черные" зарплаты из тени по-прежнему невыгодно. Теперь же налоговики на "голубом глазу" предлагают снизить ставку Единого социального налога, который платится с фонда заработной платы предприятия, с нынешних 35,6 до 30 процентов. Но при этом сам этот налог брать не только с фонда оплаты труда, но и вообще со всех выплат работникам. Нетрудно догадаться, что 35,6 процента налога с 1000 рублей меньше, чем 30 процентов с 10 000. Даже и сейчас Единый социальный налог можно смело плюсовать к подоходному, потому что фактически он все равно берется с зарплат работников. А МНС почему-то на полном серьезе надеется, что зарплаты выйдут из тени, если еще более увеличить реальную сумму отчислений с доходов граждан.

Охотой за привидениями или, точнее, охотой на ведьм давно стала и продолжающаяся борьба государства с "ЮКОСом". Причем государство увязает в этой борьбе все глубже. Теперь, кроме Ходорковского и других крупнейших акционеров "ЮКОСа", в дело реально вовлечены Роман Абрамович и крупнейшие акционеры "Сибнефти". Ведь несмотря на приостановку по приказу российских властей сделки по слиянию двух этих компаний, акционеры "Сибнефти" уже успели получить деньги за продажу "ЮКОСу" 92 процентов своей компании и формально утратили над ней контроль. Теперь "ЮКОС", 39 процентов акций которого арестовано государством, а все крупнейшие акционеры либо уже сидят в тюрьме, либо объявлены в международный розыск, владеет компанией "Сибнефть". И фигурантами дела автоматически становятся уже не одна, а две крупнейшие российские нефтяные компании.

На фоне очевидной - выражающейся и в публичных высказываниях чиновников, и в их действиях - тяги власти к усилению давления на бизнес, увеличению налогов заявления о том, что "ЮКОС" - частный случай, а в целом мы либеральные, рыночные и демократические кажутся всё менее убедительными.

Но экономическая свобода - разумеется, в рамках четко прописанных законов - гораздо более эффективный катализатор роста промышленности и доходов населения, чем "порядок". Во всем мире государство всегда пытается собрать как можно больше налогов, а граждане и бизнес - как можно меньше их заплатить. Только эта взаимная борьба должна вестись корректными и легальными способами. А главное - не вырождаться ни в охоту на ведьм, ни в охоту за привидениями.

Источник: Известия