Из Москвы в Петербург переедут высшие органы судебной власти

        Вчера агентство РИА "Новости" и радиостанция "Эхо Москвы" сообщили, что Касьянов поручил "проработать с участием заинтересованных органов и представить до 15 марта 2004 г. предварительный план мероприятия с финансово-экономическим обоснованием по возможному переводу высших органов судебной власти РФ в Санкт-Петербург ". Как поясняет чиновник Белого дома, речь идет о переселении в Северную столицу трех высших судов страны - Верховного, Конституционного и Высшего арбитражного.

        Питерский губернатор Валентина Матвиенко заявила о необходимости перевести в Питер одну из ветвей власти 6 октября - сразу же после победы на выборах градоначальника. Администрация Санкт-Петербурга значится в исполнителях поручения Касьянова наряду с Минэкономразвития, Минфином и Госстроем. Вице-губернатор Петербурга Михаил Осеевский подтвердил вчера, что "идея переноса части столичных функций обсуждается сейчас на самом верху".

        Представители Минэкономразвития и Минфина заявили вчера, что поручение через их ведомства не проходило. Но высокопоставленный чиновник Белого дома подтвердил, что 24 января перед уходом в отпуск Касьянов такое поручение подписал. "Была мысль прощупать, сделать некие прикидки, если угодно, предварительное ТЭО", - заметил он. Но поскольку в самих судах, по его словам, документ восприняли как однозначно принятое решение, Касьянов по телефону распорядился отозвать его. "На моей памяти такое происходит впервые", - замечает другой чиновник правительства. Высокопоставленный сотрудник Белого дома говорит, что, несмотря на отзыв поручения, работа над планом будет продолжена.

        Сотрудник президентской администрации констатирует, что решение о переводе судов в Петербург "на самом высоком уровне" уже принято. А глава одной из юридических компаний рассказывает, что еще 8 - 9 октября в подмосковном Завидове прошло совещание руководителей высших и ряда региональных судов. На нем замглавы президентской администрации, куратор судебной реформы Дмитрий Козак якобы известил собравшихся о переводе ВС и ВАС в Петербург. Решение относительно КС в тот момент принято еще не было, рассказывает юрист. Но источник в окружении Козака говорит, что ему об этом ничего не известно.

        "[Перевод] реально сделать за полгода. Можно оформить это серией указов - сразу после выборов [президента]", - говорит сотрудник администрации президента. По его мнению, больших бюджетных расходов не предвидится, а в Управлении делами президента уже есть план размещения судов в зданиях Петербурга. Правда, председатель питерского Уставного суда Николай Кропачев говорит, что для перевода судов потребуется вносить поправки в ряд конституционных законов, в частности в закон о КС.

        Судьи не в восторге от этой идеи, но открыто протестовать против нее осмеливаются только в КС. До сих пор никто не объяснил, в чем цель переезда, возмущается зампред КС Владимир Стрекозов. Идея, что вдали от исполнительной власти суды обретут большую независимость, не выдерживает, по мнению Стрекозова, никакой критики, потому что "Питер [тоже] телефонизирован". С самими судьями идея переезда не обсуждалась, а это "нарушает все этические нормы", сердится судья. А руководитель пресс-службы ВАС Нонна Гребнева говорит, что комментировать что-либо сможет только после того, как "появятся соответствующие нормативные документы".

        Нервируют судей и разговоры о том, что истинная цель переезда - не оживление "деловой активности", как говорит Матвиенко, а кадровая перетряска высших судов. По сведениям руководителя юридической компании, пожелавшего остаться неназванным, в Кремле обсуждается идея предоставить бесплатное жилье лишь 20 - 30% судей, переводимых в Санкт-Петербург: "Остальным может быть предложено покупать квартиры, а перед этим указать источник доходов". "Это заграждение для судей, назначенных еще при Ельцине", - заключает юрист. Председатель думского комитета по законодательству Павел Крашенинников тоже считает, что переезд в Петербург может привести к обновлению состава судей. Но ничего страшного депутат в этом не видит: "Новые люди скорее всего поедут из регионов, и, возможно, мы получим более профессиональных судей". Сейчас, по оценке Крашенинникова, в трех судах заседает около 170 судей.

        О переносе судебной власти в новую столицу будет официально объявлено не раньше, чем пройдут президентские выборы, назначенные на 14 марта, уверены наблюдатели. "Хотя с судами не очень принято считаться, [Кремль и Белый дом] понимают, что это все-таки ветвь власти и достаточно влиятельные люди", - говорит вице-президент фонда "ИНДЕМ" Михаил Краснов. А замгендиректора Центра политических технологий Дмитрий Орлов и вовсе считает, что "утечки" о переезде судов - это "прощупывание почвы", а президент на такой шаг не пойдет.

Источник: Ведомости