Буш поддержит силовиков. Оборонные расходы США в 2005 г. могут вырасти на 7проц.

        Бюджет-2005, проект которого президент США Джордж Буш направил вчера в Конгресс, предусматривает расходы в размере $2,4 трлн, что на 3,5% больше, чем в текущем году. При составлении бюджета Белый дом исходил из того, что в 2004 г. экономика США вырастет на 4,4% (по сравнению с 3,1% в прошлом году). Это, считают советники Буша, позволит, несмотря на проведенное нынешней администрацией сокращение налогов, увеличить доходы бюджета в новом финансовом году, начинающемся 1 октября 2004 г. , на 13,2% - до $2,04 трлн. Бюджетный дефицит, который президент ранее пообещал сократить вдвое в течение ближайших пяти лет, должен в 2005 г. сократиться с нынешних рекордных $521 млрд до $364 млрд. К 2009 г. он уменьшится до $237 млрд за счет роста экономики и, следовательно, доходов бюджета.

        "Правительство должно придерживаться ответственной фискальной политики, ограничивая рост расходов, сосредоточившись на эффективности правительственных программ и сокращая ненужные расходы", - говорится в бюджетном послании Буша. Рост госрасходов на 3,5% выглядит скромно по сравнению с бюджетами трех предыдущих лет, когда этот показатель не опускался ниже 7%. А рост расходов за вычетом ассигнований на оборону и национальную безопасность и вовсе ограничивается в бюджете-2005 потолком в 0,5%. Ассигнования для многих гражданских ведомств и организаций будут сокращены. В частности, Министерство сельского хозяйства потеряет 8,9% финансирования, агентство по охране окружающей среды - 7,2%.

        Однако расходы на оборону вырастут в будущем финансовом году на 7,1%. "Наша страна находится в состоянии войны", - сообщил Буш в своем бюджетном послании, предложив выделить Пентагону $401,7 млрд. В частности, на закупку нового вооружения предполагается потратить $74,9 млрд, а на создание национальной системы ПРО ассигнуется $10,2 млрд (на $1,2 млрд больше, чем в текущем году). Как ожидается, уже к концу 2005 г. США будут иметь 20 ракет-перехватчиков, размещенных в Калифорнии и на Аляске, и еще 10 - на кораблях ВМС. Предполагается также выделить $47 млн на разработку "систем перехвата [ракет], базирующихся в космосе". Ассигнования на оборону не включают, однако, расходов на войну в Ираке и Афганистане, которые, как и выделенные в прошлом году $87,5 млрд, будут проведены через Конгресс отдельным законом. Финансовый контролер Пентагона Дов Закхейм уже дал понять, что это произойдет уже после ноябрьских президентских выборов. Расходы на обеспечение внутренней безопасности вырастут на 9,7% , на обеспечение безопасности на транспорте - на 20% , на береговую охрану - на 9%. На 10% увеличится бюджет Комиссии по ценным бумагам.

        Демократы уже раскритиковали проект бюджета-2005. Сенатор-демократ Тед Кеннеди призвал коллег отвергнуть предложенный им "бюджет, направленный против семьи, против рабочих, против здравоохранения, против образования". "Прогнозируемый администрацией рост экономики на уровне 4,4% вполне согласуется с консенсус-прогнозами, но бюджет сильно изменится во время обсуждения в Конгрессе, - говорит экономист Conference Board Кен Голдстейн. - Программа военных расходов, вероятно, сохранится, но прохождение через Конгресс предложенного Бушем сокращения расходов невоенных ведомств в предвыборный год просто исключено. Это значит, что не произойдет и предполагаемого сокращения дефицита". Противники Буша не преминули ему об этом напомнить. "Администрация [Буша] обещала [в начале своего правления], что ее политика сокращения налогов не превратит профицит бюджета в дефицит, но все произошло ровно наоборот", - заявил вчера лидер демократов в сенате Том Дэшл.

        Впрочем, аналитики считают, что Белый дом может намеренно увеличить дефицит текущего финансового года, чтобы внедрение фискальной дисциплины в бюджете-2005 выглядело более впечатляющим. "Бюджетный комитет Конгресса прогнозирует дефицит 2004 г. на уровне $477 млрд, но и эта оценка может быть завышена", - говорит Ричард Коган из вашингтонского Center on Budget and Policy Priorities. "Предвыборная борьба добавит остроты бюджетным дебатам, но не изменит их результата, поскольку бизнес пока не слишком обеспокоен ростом дефицита [бюджета], - считает Голдстейн. - А ответа на главный вопрос, как реформировать систему социального и медицинского страхования, которая обанкротится в 2006 г. , когда на пенсию начнет выходить поколение бэби-бумеров, не знает никто".

Источник: Ведомости