03.02.2004

Кто накажет инсайдеров? Пока их не могут даже разоблачить



Севастьян Козицын
Ведомости

         Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) , фондовые профсоюзы и Ассоциация по защите прав инвесторов дружно заговорили о попытках инсайдеров сыграть на повышение за полчаса до изменения кредитного рейтинга России агентством Standard & Poor's. Участники рынка не сомневаются, что инсайд был, вот только кого-то наказать за это будет трудно.

        Неделю назад, 27 января, S&P повысило долгосрочные кредитные рейтинги России по обязательствам в иностранной валюте до ВВ+, а кредитные рейтинги по обязательствам в национальной валюте - до низшей ступени рейтинга инвестиционного уровня - ВВВ-/A-3. Новость о повышении рейтинга вызвала кратковременный рост акций, чуть приостановив падение индекса РТС - по итогам дня он понизился лишь на 0,09%. При этом падение индекса РТС приостановилось в 16. 30 МСК, тогда как новость о повышении рейтинга появилась в сообщениях информационных агентств примерно в 17. 10 МСК (см. график).

        На следующий день ведущие профсоюзы фондового рынка - Национальная лига управляющих (НЛУ) , Национальная фондовая ассоциация (НФА) и Профессиональный институт размещения и обращения фондовых инструментов (ПРОФИ) обратились с письмом к председателю российского правительства Михаилу Касьянову и спикеру Госдумы Борису Грызлову. Профсоюзы, сославшись на странный рост фондового индекса за полчаса до присвоения рейтинга, попросили российские власти оперативно рассмотреть закон об инсайдерской информации, чтобы создать законодательную базу для борьбы с инсайдом. Динамику рынка накануне объявления о решении S&P пообещала проверить и ФКЦБ. Председатель комиссии Игорь Костиков сообщил, что комиссия собирает и анализирует информацию о резком росте цен перед повышением рейтинга. Но обнародовать свои выводы пока не собирается. Наконец, вчера письмо на имя премьера направила Ассоциация по защите прав инвесторов. АПИ отмечает, что "подобные спекуляции подрывают доверие к российскому рынку, что снижает инвестиционную привлекательность российской экономики". Пресс-секретарь АПИ Олег Румянцев пояснил, что ассоциация обратилась именно к Касьянову, чтобы тот поручил расследование фактов использования инсайдерской информации всем органам исполнительной власти от ФКЦБ до силовых ведомств.

        Руководство S&P вынуждено было отреагировать на посыпавшиеся со всех сторон обвинения в утечке информации. Официальный представитель S&P Мартин Вин уверил, что в агентстве давно разработаны и строго соблюдаются процедуры хранения и распространения информации, которая может оказать серьезное влияние на финансовые рынки. Управляющий директор группы по суверенным рейтингам агентства S&P Дэвид Бирз вчера на пресс-конференции в Лондоне заявил, что, прежде чем делать какие-то выводы, агентство ждет ясной и четкой информации по этому вопросу от российского регулятора. При этом само агентство с запросами в ФКЦБ не обращалось.

        В середине октября прошлого года ФКЦБ пыталась найти инсайдеров среди игроков рынка российских еврооблигаций. Цены этих бумаг начали расти примерно за час до новости о присвоении России инвестиционного рейтинга агентством Moody's. Рынок российских евробондов находится вне юрисдикции комиссии, но ФКЦБ направила запросы в британский регулятор - Управление финансовых услуг (FSA) и североамериканскую Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC). Впрочем, пока официальной информации о ходе расследования от них не поступало.

        Большинство представителей инвесткомпаний официально не намерены говорить об инсайде. Впрочем, топ-менеджеры трех крупных инвесткомпаний подтвердили, что некоторые игроки, в том числе и иностранцы, играли на повышение именно за полчаса до повышения рейтинга. "Я на 99% уверен в том, что они использовали инсайдерскую информацию, - говорит президент российского инвестбанка. - Но доказать это фактически невозможно". "За полчаса на бирже РТС начали расти "голубые фишки" и чуть активизировались операции", - подтверждает исполнительный директор "Проспекта" Игорь Лосавио. Он отмечает, что новостям о повышении рейтингов как на российском, так и на международных рынках ценных бумаг сопутствуют инсайдерские спекуляции. "К сожалению, доказать чью-то вину пока никому не удалось", - говорит Лосавио. Начальник отдела трейдинга "Метрополя" Алексей Бачурин подтверждает, что использование инсайдерской информации на фондовом рынке не редкость. "Но доказать это крайне трудно, - говорит он. - Брокер всегда может сказать, что он ожидал присвоения рейтинга, а вовсе не получал информацию от источника в рейтинговом агентстве".



Источник: Ведомости