Сплошные нарушения обнаружило МПР на месторождениях "Славнефти"

        В прошлом году "Мегионнефтегаз" добыл 16,4 млн т нефти, его чистая прибыль за девять месяцев 2003 г. - 785 млн руб. "Славнефти" принадлежит 60,66% акций предприятия, еще 27,5% акций владеют три кипрских офшора, представляющих интересы ТНК-ВР и "Сибнефти". Этим же компаниям на паритетной основе принадлежат почти 99% акций самой "Славнефти". В "Славнефть" помимо "Мегионнефтегаза" входят "Ярославнефтеоргсинтез", Ярославский НПЗ им. Менделеева и Мозырский НПЗ в Белоруссии общей мощностью 22,5 млн т нефти в год, а также ряд мелких добывающих предприятий, оптовая и розничная сбытовые сети.

        Как сообщил "Ведомостям" пресс-секретарь Главного управления природных ресурсов (ГУПР) по ХМАО Иван Штирбу, не так давно совместная комиссия его управления и окружного нефтегазового департамента завершила проверку выполнения лицензионных соглашений "Мегионнефтегаза". По словам Штирбу, нарушения были выявлены по всем 13 лицензионным участкам компании. Наиболее распространенные из них касаются несоответствия проводимых на месторождении работ проектной документации, которая не обновляется в положенные сроки. Так, в целом по "Мегионнефтегазу" за 2003 г. было добыто нефти на 56% больше, чем предусмотрено проектами. Также, по словам чиновника, обнаружены многочисленные нарушения природоохранного законодательства: на лицензионных участках строятся объекты, не прошедшие государственную экологическую экспертизу, в аварийном состоянии находятся водопроводы, предприятие своевременно не информирует контролирующие органы об авариях на нефтепроводах и о разливах нефти. Как говорит Штирбу, итоги проверки будут обсуждаться на заседании межведомственной комиссии по лицензированию недр по ХМАО в середине апреля, после чего протокол будет направлен в центральный аппарат МПР.

        Высокопоставленный чиновник МПР вчера заявил, что в центральном аппарате министерства о результатах этой проверки пока ничего не известно и он узнал о ней от "Ведомостей". По его мнению, "нарушения, выявленные местной комиссией, весьма типичны и имеют место практически у всех нефтяных компаний". До рассмотрения итогов проверки в МПР чиновник затруднился сказать, какие меры будут приняты в отношении "Мегионнефтегаза", но заметил, что "теоретически ей может быть направлено уведомление о возможном отзыве лицензий". Но и в этом случае, по словам чиновника, компании будет дан какой-то срок на исправление нарушений.

        Представитель "Славнефти" не отрицает фактов несоблюдения лицензионных соглашений "дочкой" его компании, но квалифицирует их как тяжелое наследие государственного управления (нынешний менеджмент управляет "Славнефтью" и ее "дочками" лишь с мая 2002 г. ). "Мы сейчас обновляем проектную документацию, но поскольку раньше такая работа не велась годами, институты, которые занимаются этим, просто не справляются, и задержки по отдельным проектам достигают полугода", - сетует он. По словам сотрудника "Славнефти", завершить эту работу компания планирует к концу года.

        По мнению аналитика "Тройки Диалог " Валерия Нестерова, претензии МПР могут затормозить процесс раздела активов компании между ее владельцами. ТНК-BP и "Сибнефть" планируют поделить на двоих добывающие и сбытовые активы "Славнефти", а заводы оставить в совместном управлении. Предполагается, что эта реструктуризация завершится в 2005 г. Но при разделе нефтяных месторождений лицензии на них должны будут переоформляться на новые компании, и вот тут, по мнению эксперта, и могут возникнуть сложности.

        "Я думаю, все это будет лишним поводом к тому, чтобы владельцы "Славнефти" в конечном итоге отказались от идеи поделить ее на две части", - говорит Нестеров. По его мнению, один из акционеров компании просто выкупит долю другого или предложит равноценный обмен активами.

        Но представитель ТНК-BP полагает, что разделу "Славнефти" ничего не угрожает: "Мы уверены, что все найденные Минприроды недостатки будут устранены и претензии сняты. Так что никакой опасности для нашей с "Сибнефтью" сделки здесь нет". Он также обращает внимание на то, что процесс раздела длителен и оставляет достаточно времени для решения вопросов по лицензиям.

        Анатолий Аверкин, юрист Агентства инвестиций и развития ТЭК, также считает, что ТНК-ВР и "Сибнефти" пока беспокоиться не о чем. По его мнению, нарушения лицензионных соглашений не являются основанием для того, чтобы затруднить компаниям переоформление лицензий. "В процессе переоформления "Мегионнефтегаз", к которому МПР предъявляет претензии, перестанет быть недропользователем, и исправление недостатков ляжет на плечи новых владельцев лицензий", - поясняет юрист.

Источник: Ведомости