06.04.2004

Президенту доложили о замедлении инфляции

Вчера в ходе встречи президента Владимира Путина с членами правительства министр экономического развития и торговли Герман Греф доложил, что инфляция в первом квартале составила 3,5% и план в 10% годовых будет выполнен. А заместитель председателя правительства Александр Жуков сообщил журналистам, что в марте цены выросли на 0,8%. Чрезвычайный интерес властей к росту цен свидетельствует о том, что снижение темпов инфляции более чем в два раза становится еще одним лозунгом второго срока президента Путина наряду с удвоением ВВП и уполовиниванием числа бедных.

       25 марта, когда министр экономического развития и торговли Герман Греф докладывал на заседании правительства официальный прогноз экономического развития России в среднесрочной перспективе, он особо остановился на снижении инфляции. Из его доклада выходило, что с 12% годовых в 2003 году темпы роста потребительских цен снизятся до 10% в нынешнем году, в 2007 году будет уже 4-6%, а в 2010 году – вообще 2-4%, прямо как в ведущих индустриальных странах. При этом докладчик не особенно пояснял, откуда возьмется это чудесное снижение (указал лишь на то, что государство впредь будет больше ограничивать стремление естественных монополий задирать цены). Однако стало ясно, что снижение инфляции более чем в два раза станет таким же лозунгом второго президентского срока Владимира Путина, как удвоение ВВП и уменьшение в два раза количества бедных в России.

       Не случайно 15 марта, еще до заседания правительства, на встрече в Владимиром Путиным господин Греф, рассказывая президенту о текущем положении в экономике, подробно отчитался именно об инфляции. Заявил он следующее: "Инфляция первых десяти дней марта составила 0,1%, что в два раза ниже, чем в феврале. Если такой темп сохранится, инфляция в марте будет 0,4-0,5%". Вчера выяснилось, что министр несколько недооценил мартовские темпы: Госкомстат объявил, что инфляция в России в марте составила 0,8% (впрочем, это все равно меньше, чем в феврале, когда был 1%). О подсчетах Госкомстата вчера специально сообщил журналистам вице-премьер Александр Жуков. Согласно официальной статистике, продовольственные товары в марте подорожали на 1,1% (если не учитывать плодоовощную продукцию, то на 0,9%). Цены на непродовольственные товары увеличились на 0,4%, а тарифы на на платные услуги населению – на 0,6%. Впрочем, в 12 регионах инфляция в марте превысила 1% (в Амурской области она составила 1,8%, в Чукотском автономном округе – 1,6%). В Москве, как считает Госкомстат, цены выросли за месяц на 0,7%.

       В итоге получилось, что за первый квартал инфляция в России составила 3,5%. Пока план в 10% годовых, который власти поставили перед собой, не выполняется. Но, по-видимому, считается, что в дальнейшем, как и в прошлом году, официальная инфляция будет быстро снижаться (а может быть, как в прошлогоднем августе, дело дойдет до дефляции) – и план будет выполнен. Во всяком случае, вчера Герман Греф доложил Владимиру Путину о 3,5% как о свидетельстве грядущего выполнения плана. "На сегодняшний день мы имеем все шансы вписаться в прогноз – 10%",– указал министр.

       Заметим, что даже если в нынешнем году удастся выполнить десятипроцентный план (вероятность весьма высока, если учесть, что в прошлом году чудесным образом были достигнуты ровно те 12%, которые и требовались), то снижение инфляции через несколько лет до 4-6%, а то и до 2% будет выглядеть удивительным. Есть основания полагать, что нынешние высокие темпы экономического роста объясняются тем, что производители повышают цены и получают хорошую прибыль. А если они перестанут повышать цены и снизят прибыльность, то с меньшей готовностью станут расширять производство. Как тогда будет с удвоением ВВП? Есть и еще одно обстоятельство, которое может помешать антиинфляционным успехам. В Японии, которая в 1950-1960-е годы не только удваивала, но и учетверяла ВВП за десять лет, рост экономики сопровождался не замедлением, а ускорением инфляции. Просто потому, что для развития современного производства в крупные города с периферии прибывало огромное количество новых работников, которые предъявляли значительный спрос на товары и услуги – не удивительно, что они дорожали.

    Правительство отчиталось о налогах и пенсиях

Вчера члены кабинета доложили президенту не только о том, как правительство справляется с ценами, но и об индексации с 1 апреля пенсий и завершении очередного этапа налоговой реформы. Министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов сообщил Владимиру Путину, что в марте уровень доходов в Пенсионном фонде достиг рекордной отметки. "Страховая часть была профинансирована в объеме 43 млрд руб., из которых 6 млрд пошли в накопительную часть",– утверждал господин Зурабов. Последняя индексация позволит повысить уровень пенсионного обеспечения 38,2 млн пенсионеров.

Михаил Зурабов сообщил, что 1 апреля базовая пенсия была увеличена с 600 до 621 руб. В результате средний размер трудовой пенсии увеличился на 125 руб. (до 1915 руб.), а средний размер пенсии по старости – на 135 руб. (до 2060 руб.). Средний размер социальных пенсий, по данным министра, увеличился на 45 руб. и достиг уровня 1225 руб. Господин Зурабов не зря использует слова "средний размер": каждый пенсионер в своем отделении Пенсионного фонда должен доказывать свое право на максимальную именно для него пенсию и не всегда побеждает чиновника. Но вчера Михаил Зурабов назвал и конкретные цифры: по его словам, минимальная пенсия увеличилась на 50 руб. (до 944 руб.), а прибавка к максимальной составила 157 руб. (до 2243 руб.). Пенсионеры-северяне разбогатели на 291 руб. То есть, если верить господину Зурабову, пенсионеров с прибавкой меньше 50 руб. или больше 291 руб. быть не должно. Это, однако, не так. В воскресенье корреспондент Ъ обнаружил, что пенсионерам в деревне Арефино Лежневского района Ивановской области пенсию увеличили, как и в 2003 году, только на 30 руб. Пенсионеры вновь собираются отправить прибавку в Кремль, как уже делали это в прошлом году. Вчера же Михаил Зурабов услышал от Владимира Путина, что его "результаты вполне приемлемы".

Что же касается налоговой реформы, то за правительство на совещании у президента отвечал вице-премьер Александр Жуков. Он сообщил, что "подготовлен первый пакет законопроектов, касающийся налогообложения, включая снижение ЕСН примерно в тех цифрах, о которых мы говорили на коллегии". Напомним, об основных параметрах налоговой реформы члены правительства договорились в присутствии Владимира Путина на расширенной коллегии Минфина и Минэкономразвития еще в начале марта. В основном реформа выглядит так: эффективная ставка ЕСН с 2005 года будет снижена с 35,6 до 26%. За это расплатятся пенсионеры и нефтяники. Пенсионеров решено лишить льгот и заменить их очередной прибавкой к пенсии. Господин Зурабов уверен, что раз во многих регионах льготы из местных бюджетов не оплачивались, то пенсионеры даже выиграют. Нефтяники заплатят дважды. Во-первых, им увеличат НДПИ – измененная формула расчета ставки позволит правительству компенсировать 12% потерь бюджета из-за разницы между запланированным на этот год курсом рубля и его реальным укреплением. Во-вторых, увеличат экспортную пошлину на нефть. Необходимые для этого законопроекты, как утверждал вчера Александр Жуков, правительство рассмотрит в четверг. Осложнений не будет – господин Жуков пообещал, что пакет законопроектов будет внесен в Госдуму в конце этой недели. "Отлично",– завершил встречу господин Путин.

Российский президент взял пример с польского

Как сообщило вчера информационное агентство "Интерфакс", Владимир Путин планирует принять в Кремле команду студентов Санкт-Петербургского государственного университета информационных технологий, механики и оптики – Павла Маврина, Сергея Оршанского и Дмитрия Павлова – и их тренера Андрея Станкевича. Повод для встречи – победа петербургских студентов в 28-м чемпионате мира по программированию, финальная часть которого состоялась 31 марта в Праге. В этом крупнейшем соревновании молодых программистов приняло участие 3150 команд из 1411 университетов 75 стран мира. Организатором чемпионата выступила авторитетная Ассоциация вычислительной техники США, а спонсором – крупнейшая американская IT-корпорация IBM. Интересно, что в 2003 году чемпионат мира выиграли польские студенты, которые сразу же стали национальными героями – в аэропорту их встречал президент Польши Александр Квасьневский. Об этом президенту РФ Владимиру Путину на вчерашней встрече напомнил министр науки и образования Андрей Фурсенко. В ответ на это Владимир Путин заявил: "Мы своих участников посылать к Квасьневскому не будем, а с удовольствием примем их в Кремле". Российские программисты побеждали на чемпионате мира и ранее (например, в 2000 и 2001 годах), но на встречу с президентом их до сих пор не приглашали.

СЕРГЕЙ Ъ-МИНАЕВ, ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА


КоммерсантЪ