Дмитрий Знаменский: «Совсем уйти с Невского мы не можем»

-- Проанализировав принципы размещения рекламы в городе, мы поняли, что за десять лет была создана взвешенная и эффективная система, позволявшая регулировать рынок наружной рекламы и достаточно динамично пополнять городской бюджет. Город не перенасыщен рекламой, а ее качество и доходы в горбюджет достаточно высоки. Поэтому никаких революционных изменений не предусматривается. Наша позиция заключается в том, чтобы идти эволюционным путем. Корректировка же правил и тарифов происходила и на протяжении всех предыдущих лет.
       
-- Какие задачи поручено решать лично вам?

-- Я пришел в ГЦРР из банка «Санкт-Петербург» и больше занимаюсь финансовыми вопросами.
       
-- Со сменой рекламной администрации ожидалось появление на петербургском рынке московских игроков...

-- Да, эти слухи связаны со сменой руководства ГЦРР, но это надуманная тема. Вот уже три месяца прошло, и профессиональные участники рынка успокоились, видя, что серьезных изменений в их составе не происходит. Разве что московская компания купит какого-то петербургского оператора, но таких случаев я не знаю.
       
-- Администрация города удовлетворена уровнем поступлений в бюджет от наружной рекламы?

-- Денег, сколько бы их ни было, всегда будет не хватать. Есть финансовый план, согласно которому ГЦРР должен в этом году перечислить в горбюджет 450 млн рублей (то есть $15,5 млн; в 2003 году город получил $13,3 млн. -- Ъ). Этого можно добиться, частично изменив правила и тарифы на аренду мест под размещение рекламоносителей. Эти тарифы скорее всего будут привязаны не к курсу доллара, а к фиксированной условной единице -- 31,5 рубля, которая применяется КУГИ. Предполагаются небольшие технические корректировки правил размещения наружной рекламы и расширение полномочий ГЦРР и комитета по печати в этой сфере. Но еще раз подчеркну, радикальных событий не произойдет.
       
-- Кто из рекламных компаний сегодня лидирует на местном рынке?

-- Основных участников с точки зрения пополнения бюджета трое, это ОММ (на его долю приходится около 40%), «Руан» и «Постер» (по 15%). Всего на рынке присутствует около десяти компаний. 
       
-- Актуальна ли для нас московская интрига, связанная с инициативой московской мэрии, которая предложила выставить места для рекламоносителей на аукционы?

-- Я не очень знаком с московской ситуацией. Но для нас это не новость: в Петербурге места, интересные для участников рынка, всегда продавались на аукционах или через тендер. Без торгов место оформляется лишь в случае отсутствия претендентов. Договор обычно заключается на срок от одного до десяти лет. При этом правила предусматривают его пролонгацию, в случае если со стороны города и ГЦРР не было претензий по качеству содержания рекламного места.
       
-- Однако, когда в ГЦРР пришла новая команда, торги были приостановлены. С чем это связано?

-- Нам нужно было разобраться в ситуации. За это время был составлен перспективный адресный план, предусматривающий возможность продажи 106 мест для размещения билбордов 3 х 6 и суперсайтов 5 х 12 метров. Две недели назад торги возобновились и проходят по четвергам. В тендерную комиссию входят представители профильных структур горадминистрации. 
       
-- Чем закончился арбитражный процесс между предыдущим руководством ГЦРР и главой Контрольно-счетной палаты (КСП) Дмитрием Бурениным?

-- Это был личностный конфликт. Суть спора с господином Шмаковым была в вопросе, имеет ли право КСП проверять ГЦРР. Но в это время мы пришли в ГЦРР и сказали, что спорить не будем: проверяйте. Окончательного акта проверки я не видел, но серьезных нарушений в деятельности ГЦРР не было выявлено. Мы были заинтересованы в том, чтобы деятельность ГЦРР стала более прозрачной, поскольку изначально претензии господина Буренина возникли из-за недостатка информации о том, как работает рынок наружной рекламы. Он заявил, что ГЦРР должен собирать в бюджет 1,5_млрд рублей в год, хотя это весь потенциальный объем рынка наружной рекламы. ГЦРР собирает с участников 23-28% от этой суммы, из которых 90% переходит в бюджеты разных уровней.
       
-- Вы планируете увеличить эту долю доходов города в общем объеме рынка «наружки»?

-- Она соответствует мировой практике. ГЦРР не может убить курицу, которая несет золотые яйца. Если у кого-то появится желание увеличить прибыль, возникнет и риск с водой выплеснуть ребенка: бюджеты рекламодателей перетекут на ТВ или в прессу.
       
-- Сколько сейчас в городе рекламоносителей?

-- Около 50 тысяч -- от суперсайтов до уличных вывесок и указателей.

-- А так называемых социальных мест для размещения некоммерческой информации? И какую часть из них получил Пятый канал для своей рекламной кампании, правомочность которой вызвала сомнения у его конкурентов и депутатов ЗакСа?

-- Гарантированно в распоряжении города находятся 170 сторон Т-образных рекламоносителей 3_х_6 метров. Кроме того, под социальную рекламу могут быть использованы любые cвободные рекламоносители, в случае если они не загружены коммерчески. Но и в этом случае владельцы за них платят, так что город ничего не теряет. Пятому каналу были выделены оба вида рекламоносителей. С моей точки зрения, бюджет города от этого не пострадал, а поддержать такую программу, как Пятый канал, было необходимо. 
       
-- Владельцам растяжек, убранных с Невского, до сих пор не компенсировали потерянные места за счет других адресов, хотя срок для этого истек еще в марте. С чем это связано?

-- Компенсационная программа адресов подписана, места для установки новых рекламоносителей будут предоставлены в разных районах города. Но снять перетяжки легко, а увязать необходимое количество новых мест с принятыми правилами (например, по минимальному расстоянию между рекламоносителями и возможностям инженерных коммуникаций) сложнее.
       
-- Продолжится ли сокращение рекламоносителей на Невском проспекте?

-- ГЦРР не отвечает за художественный облик города. Концепцию эстетического восприятия рекламы, которая не портила бы в том числе и Невский проспект, разрабатывает главный художник города Иван Уралов. В интересах ГЦРР и городского бюджета сохранить существующий денежный поток, так что совсем уйти с Невского мы не можем. Одновременно мы продолжаем работу над общегородской адресной программой размещения рекламоносителей. Их в городе становится больше, но прирост по каждому сегменту носителей не должен превышать 10%, иначе произойдет дестабилизация рынка.//«Коммерсантъ»

Outdoor.Ru