19.05.2004

Милиция пугает туристов. Глава столичного ГУВД пообещал убрать паспортных посредников



Татьяна Романова
Роман Кутузов
Алексей Никольский

         Услуги по срочному оформлению загранпаспортов в Москве могут подорожать. Вчера начальник столичного ГУВД Владимир Пронин пообещал убрать коммерческие структуры, которые помогают гражданам в оформлении документов. В самих компаниях утверждают, что их деятельность абсолютно законна, однако на всякий случай поднимают расценки.

        В минувший понедельник стало известно, что московское ГУВД планирует передать оформление заграничных паспортов для граждан из ОВИРов в паспортные столы отделений милиции. Новый порядок должен вступить в силу завтра, однако его детали неизвестны - подробности руководство ГУВД обещает раскрыть только на сегодняшней пресс-конференции.

        Однако уже вчера на заседании правительства Москвы начальник ГУВД города Владимир Пронин заявил, что единые паспортно-визовые отделы в районных отделах милиции создаются для того, чтобы "убрать в ходе этих преобразований коммерческие структуры, которые якобы помогали гражданам в оформлении документов за плату".

        Информированный источник в ГУВД рассказал "Ведомостям", что для борьбы с фирмами, которые оформляют паспорта, будут проводиться проверки и другие оргмероприятия, которые "приведут к нарушению устойчивых связей", которые образовались между ОВИРами и фирмами. Граждане при этом, по уверению милиционера, не пострадают, так как оформить паспорт в отделении милиции будет легче, чем в ОВИРе: отделений больше. Что касается паспортов, оформляемых через МИД, то их количество, по словам сотрудника ГУВД, и так уже сократилось.

        "Милиционеры умалчивают, что у них помимо выдачи загранпаспортов еще масса функций - прописка, регистрация приезжих и многое другое. Так что сокращения очередей вряд ли приходится ожидать", - говорит сотрудник одной из "паспортных" фирм. Все опрошенные "Ведомостями" компании этого профиля заявили, что занимаются оформлением паспортов именно через МИД.

        Согласно объявлениям, размещенным в Интернете, обычная цена за оформление паспорта через МИД за 10 - 12 рабочих дней - $210 - 250. Обычный срок оформления через ОВИР составляет полтора-два месяца.

        Многие фирмы приостановили свою деятельность или повысили расценки. Сотрудник одной из них сообщил: "Временно мы паспорта не делаем. Очень выросли цены, мы хотим подождать, когда все утрясется".

        В другой компании сообщили, что оформить паспорт за две недели в ближайшее время не удастся нигде: это связано с "проблемами в МИДе". "Там сейчас огромная загруженность, соответственно, расценки на паспорта и время их оформления возросли в два раза, получить паспорт можно за 25 рабочих дней, заплатив $230", - сказал сотрудник компании.

        Георгий Мохов, генеральный директор юридического агентства Persona Grata, напоминает, что никаких правовых оснований для прекращения предпринимательской деятельности без решения суда быть не может. "Спрос рождает предложение. Единственный способ избавиться от фирм, предоставляющих такого вида услуги, - это создать такие условия, чтобы граждане в них не нуждались", - говорит он.

        В консульском департаменте МИДа вчера прокомментировать ситуацию не смогли. Однако сайт ведомства официально предлагает юридическим лицам заключить договор на консульское обслуживание, включающее выдачу загранпаспортов.

        "Паспорт вам выдает не какая-то компания, а именно МИД. Компания-посредник оказывает исключительно консультационно-информационные и курьерские услуги. Наказывать ее не за что", - считает Михаил Лапшин, генеральный директор компании "Туринфо РФР".

        По его мнению, если "паспортные" фирмы все-таки закроют, туристическому рынку это на пользу не пойдет. "Пока существуют компании, которые могут помочь человеку быстро и без проблем получить паспорт, нам проще жить, клиент есть всегда", - говорит он.

        По оценке директора по туризму компании "Тур-транс Вояж" Романа Руденко, мидовскими паспортами обеспечено сейчас около 20% российских туристов.



Источник: Ведомости