21.06.2004

Суд разрешил поддержать производителя пива тюменским властям



Aрбитражный суд Тюменской области отказал территориальному управлению министерства по антимонопольной политике (ТТУ МАП) в удовлетворении иска о признании недействующим закона Тюменской области «О господдержке производителей пивобезалкогольной продукции». Истцы с таким решением не согласны и планируют оспорить его в апелляционной инстанции.

В феврале 2003 года руководство московского пиво-безалкогольного комбината «Очаково» заявило о своих планах построить в ближайшие годы в Тюменской области свой завод, на котором будет производиться в год 120 млн литров пива и порядка 40 млн слабоалкогольных и безалкогольных напитков. Стоит отметить, что это решение было принято в результате договоренности с тюменскими властями о предоставлении компании льготного налогового режима на период строительства. Как уже сообщал „Ъ”, летом прошлого года Тюменская область приняла закон «О государственной поддержке организаций, выпускающих пиво и слабоалкогольную продукцию». Этот документ вводил существенные налоговые послабления для крупных (не менее 30 млн литров в год) производителей пива на время строительства предприятия. А именно — для них в 2 раза уменьшался налог на прибыль и полностью исключались налоги на имущество предприятий, земельный и транспортный.

Однако тюменский МАП посчитал, что таким образом нарушается закон о конкуренции, так как областные власти создают более благоприятные условия крупным компаниям. Представители МАП посчитали, что региональный закон создан специально под «очаковский проект». Поэтому попытались опротестовать его в арбитражном суде. В беседе с корреспондентом „Ъ” руководитель ТТУ МАП Виктор Самойлик отметил: «С момента обращения в арбитраж прошел почти год, поэтому налицо затягивание процесса, так как решаются вопросы на уровне областной администрации». Дело в том, что 20 ноября прошлого года тюменский арбитраж уже отказывал МАПу в удовлетворении иска. Однако в феврале нынешнего года федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа счел, что областной арбитраж принял решение по данному делу с нарушением норм процессуального права, и направил дело на повторное рассмотрение.

В процессе была поставлена точка: судья арбитражного суда Тюменской области Олег Минеев отказал ТТУ МАП России в удовлетворении иска, соответственно признав действия администрации в рамках действующего законодательства. Между тем такое решение совершенно не удивило ни одну из сторон. «Я и не рассчитывал, что будет принято решение, которое приведет местное законодательство в должные рамки», — отметил после заседания господин Самойлик, добавив, что МАП будет обжаловать это решение в апелляционной инстанции. А в администрации губернатора подчеркнули, что принятие закона о налоговых преференциях — это, прежде всего, привлечение инвестиций в Тюменскую область.

Руководство же завода к судебным разбирательствам отнеслось довольно-таки равнодушно. Директор завода Михаил Мезенцев в беседе корреспондентом „Ъ” отметил, что строительство его не прекращалось. «Очаково» стороной по делу не является, поэтому нас этот вопрос вообще не касается», — заявил он.// МИХАИЛ МАМОНТОВ

КоммерсантЪ