02.08.2004

Пивовары и рекламисты подписали соглашение о социальном партнерстве

29 июля в Доме журналистов Ассоциация Коммуникационных Агентств России и Союз российских пивоваров подписали Соглашение о социальном партнерстве, предусматривающее добровольное ограничение производства и распространения рекламы пива.

Буквально за два дня до рассмотрения в третьем чтении поправки к Федеральному закону от 18 июля 1995 г. «О рекламе», после долгих разговоров о необходимости саморегулирования, пивовары оформили, наконец, свои давнишние намерения. «Лучше поздно, чем никогда», - прокомментировал это шаг президент компании «Очаково» Алексей Кочетов.
Соглашение со стороны пивоваров подписали 60 предприятий пивоваренной отрасли, входящих в компании «Очаково», «Балтика», «Эфес».

«Сейчас мы пожинаем плоды той политики, которую до сих пор вели, гонясь за прибылью», - признался г-н Кочетов, - агрессивная реклама действует не только на умы политиков и чиновников, но и на умы всей страны. Негативная информация, нарекания на рекламу пива идут со всех сторон. Нам придется пройти путь самоограничения»

Следуя принятому Соглашению, в рекламе пива отныне не будет непосредственного обращения к лицам моложе 18 лет, а также, не будет проводиться прямой зависимости между потреблением пива и повышением социального статуса человека и уровнем его физического и умственного развития.

Соглашение не подписали только две крупные компании – «Тинькофф» и «Sun Interbrew». «Эти компании «подсаживают» всю отрасль в целом, - заявил Алексей Кочетов, - так могут вести себя только временщики».

Заметим, что Самвел Аветисян, директор по маркетингу компании «Тинькофф» на вопрос Sostav.ru о причинах неучастия компании в подписании Соглашения, ответил, что «Тиньклфф» ни в какие «колхозы» никогда входить не будет»..

Владимир Евстафьев, подчеркивая позицию АКАР, отметил, что «подписание Соглашения – очень важный документ. Может быть, мы делаем это поздно, но и рекламисты, и производители пива заявляют громко и ответственно, что они поняли свою миссию перед обществом». Условия соблюдения выполнения принятого Соглашения возложено на комиссию по этике САМИ.

Признаемся честно, положа руку нас сердце, - «агрессивность», по выражению пивоваров, некоторых «пивных» телевизионных роликов давно будоражит не только депутатов, но и достаточно обширные слои населения. Но, как это часто бывает в России, начав с одной категории напитков, законодатели, вероятно, увлеклись и решили применить существенные ограничения к рекламе не только пива, но и ко всем напиткам с содержанием этилового спирта 0,5% и более объема готовой продукции. Трудно заподозрить членов рабочей группы в незнании того факта, что в указанную группу попадают не только слабоалкогольные – что было бы, по крайней мере, логично, но и такие безобидные напитки как квас, кефир и кумыс. Таким образом, в сложившейся ситуации страдают не только пивовары, но и достаточно большая группа рекламодателей, ведь принятые поправки ударят рикошетом и по рекламистам, и по интересам общества в целом.

Так, например, Директор по маркетингу ОАО «ПК Балтика» Андрей Рукавишников отметил тот факт, что принятие законопроекта сделает невозможным продолжения трансляций соревнований по футболу – ведь «Балтика» является генеральным спонсором чемпионата России.. По этой же причине могут стать невозможными трансляции состязаний УЕФА. «Принятым Соглашением, - заявил Андрей Рукавишников, - пивовары налагают на себя даже большие ограничения, чем предусмотренные рассматриваемым в Госдуме законом, который только что «вынут из-под сукна и может быть в сыром недоработанном виде принят впопыхах. В итоге, как это часто бывает, мы получим еще один неработающий, неразумный закон».

С попыткой законодательных органов повлиять на сложившуюся в обществе ситуацию, собравшиеся единодушно не согласны. Для рекламных агентств и СМИ поправки могут сократить рекламные поступления. В настоящее время около 10% телерекламы приходится на пивную продукцию «Мы, рекламисты, убеждены, что реклама должна регулироваться изнутри, - заявил г-н Евстафьев, - все попытки законодательных органов повлиять на индустрию обречены на провал. Надеюсь, что депутаты услышат призывы не допускать перегибов». В качестве уже произошедших непродуманных решений, Президент АКАР привел факт запрета рекламы в детских передачах. Казалось бы, хорошее начинание законодательных органов привело к тому, что телевизионщикам стало не выгодно ставить в сетку трансляции детские передачи. Из эфира практически исчезли и фильмы и передачи для детей.

Владимир Филиппов (РА «Аврора») заявил, что одна из основных целей рекламы – построение бренда, в понятие которого входят качество продукта, его цена и их соотношение, дистрибуция, промушн и т.д. Рекламодатели – это именно те люди, которые вкладывают деньги в развитие производства и следят за качеством выстраивания бренда. Российский бизнес еще очень молод - ни в коем случае нельзя сейчас ограничивать его развитие.

Вадим Куликов (РА «Витрина А»), в свою очередь подчеркнул, что «все запреты, которые мы получаем от власти, по сути дела только искажают ситуацию. Поскольку предполагается запретить все названия товаров, чьи имена носят названия водочных брендов, мы получим коллизию закона по авторским и смежным правам. Слава богу, что наши чиновники не привыкли чтить букву закона – они только следуют его духу – сами не выполняют и на выполнение его другими смотрят сквозь пальцы. Несмотря на запрет, реклама крепких алкогольных напитков никуда не исчезла. А вот если бы алкогольная индустрия взяла на себя ограничительные функции, ситуация была бы лучше».

Соглашение о социальном партнерстве в области рекламы пива

Мы, Союз российских производителей пиво-безалкогольной продукции и Ассоциация Коммуникационных Агентств России именуемые в дальнейшем сторонами:
принимая во внимание необходимость выполнения правил профессиональной деятельности и высоких этических стандартов;

признавая необходимость соблюдения норм этики в рекламной практике рекламодателями, рекламопроизводителями и рекламораспространителями;

сознавая свою социальную ответственность перед потребителем и обществом, а также необходимость установления справедливого баланса между интересами коммерческих организаций и потребителей,

согласились о нижеследующем:

Глава первая

Общие положения

Статья 1

1. Основные понятия используемые в настоящем Соглашении:

а) Рекламное послание - употребляется в самом широком смысле и включает любую форму рекламного послания относительно продукции, независимо от вида СМИ.

б) Рекламодатель - производители пиво-безалкогольной продукции и другие организации, действующие на рынке производства и оборота пиво-безалкогольной продукции, являющиеся источником рекламной информации для производства рекламы.

в) Рекламопроизводитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме.

г) Рекламораспространитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе технических средств радиовещания, телевизионного вещания, а также каналов связи, эфирного времени и иными способами.

Статья 2

1. Реклама пива должна разрабатываться с высокой степенью ответственности перед обществом и соответствовать принципам добросовестной и честной конкуренции общепринятым в коммерческой деятельности.

2. Реклама пива не должна дискредитировать рекламную деятельность и рекламируемый товар в глазах общества.

3. Реклама пива, независимо от средств ее распространения, должна быть законной, добросовестной, честной и правдивой.

Глава II

Этические стандарты рекламного послания

Статья 3

1. Договаривающиеся стороны признают за потребителем право быть непрофессионалом и обязуются никогда не воспользоваться его некомпетентностью для введения в заблуждение или ущемления его интересов.

2. Реклама не должна злоупотреблять доверием покупателя и использовать его неопытность или недостаток его знаний.

3 Реклама пива не должна содержать заявлений и образов, которые непосредственно или косвенно, умышленно или по оплошности, за счет замалчивания, двусмысленности или преувеличений могут ввести в заблуждение потребителя, в частности по отношению к таким характеристикам, как: сорт, состав, ценность продукции, метод и дата изготовления, компания-изготовитель.

4. Рекламодатели и рекламораспространители, понимая свою ответственность перед обществом, будут стремиться не перегружать эфир телеканалов и радиостанций чрезмерным количеством рекламы. Распространение одной и той же по содержанию рекламы одного и того же товара или рекламы о рекламодателе не должно осуществляться более чем два раза общей продолжительностью не более чем 2 минуты в течение часа эфирного времени радио- и телепрограммы на одной частоте вещания.

Статья 4

1. Рекламное послание не должно искажать результаты научных и иных исследований, а также цитаты из научно-технических публикаций. Статистические данные недопустимо использовать так, чтобы из них следовало нечто иное, чем есть в действительности. Недопустимы искажения научных терминов; недопустимо также использовать научный жаргон, чтобы придавать утверждениям видимость научной обоснованности, которая в действительности отсутствует.

2. Рекламное послание не должно содержать доказательства или свидетельства, являющиеся сомнительными или не связанными с квалификацией и опытом того лица, которое дает также свидетельства, а также не должно содержать ссылок на такие доказательства и свидетельства. Устаревшие доказательства и свидетельства использоваться не должны.

3. Рекламное послание не должно имитировать общую композицию, текст, слова, изображение, музыку, звуковые эффекты и т. д. других рекламных посланий таким способом, что это могло бы ввести в заблуждение или привести к путанице.

Статья 5

1. Стороны примут необходимые меры, для того чтобы в рекламном послании:

не допускалось непосредственное обращение к лицам, моложе 18 лет;

не использовались элементы, способные нанести оскорбление различным религиозным конфессиям и их приверженцам;

не допускалось изображение потребления пива в местах повышенной опасности для здоровья и жизни человека;

не изображалось чрезмерное потребление пива, превышающее рекомендуемую ежедневную норму в расчете на одного человека;

не проводилась прямая зависимость между потреблением пива и повышением социального статуса человека, а также уровнем его физического или умственного развития;

не содержалась негативная информация (в том числе насмешка, презрение и т.п.) о конкретных фирмах и товарах, промышленной или коммерческой деятельности или конкретных профессиях;

не допускалось в целях сравнения с рекламируемым продуктом упоминание других марок, производимых конкурентами, или ассоциации с ними.

Глава Ш

Обеспечение исполнения соглашения Статья 6

1. Каждая Договаривающая сторона принимает все необходимые меры с целью обеспечения соблюдения положений настоящего Соглашения. Компетентные органы Договаривающихся сторон будут информировать друг друга о мерах общего характера принятых с этой целью.

2. Если Договаривающаяся сторона констатирует нарушение положений рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем, органы управления одной стороны уведомляют органы управления другой стороны Соглашения об установленном нарушении.

Статья 7

1. В случае возникновения разногласий по любому вопросу, вытекающему из настоящего Соглашения или связанному с его выполнением, представители Сторон проконсультируются между собой и приложат необходимые усилия к достижению урегулирования этих разногласий.

2. Стороны согласились, что контроль за выполнением требований настоящего Соглашения будет осуществлять общественная Комиссия по этике и добросовестности в рекламе.

Глава IV

Ответственность

Статья 8

1. Договаривающиеся стороны признают, что:

а) рекламодатель должен нести полную ответственность за свое рекламное послание;

б) рекламопроизводители, рекламораспространители должны принимать все меры к тому, чтобы при подготовке рекламного послания и других действиях рекламодатель мог обеспечивать свою ответственность;

в) рекламопроизводители, рекламораспространители, должны ответственно относиться к тому, что именно они несут обществу.

2. Ответственности за соблюдение настоящего Соглашения подлежат рекламные послания, полностью их содержание и форма, включая тексты и изображения, заимствованные из других источников. Тот факт, что содержание или форма полностью или частично заимствованы из других источников, не снимают ответственности за несоблюдение указанных правил соглашения.

3. Тексты и иллюстрации, несмотря на свою истинность, должны быть доступны для проверки. Рекламодатели должны обеспечивать необходимые доказательства и предоставлять их без промедления органам сторон, ответственным за соблюдение данного Соглашения.

Статья 9

1. В случае если одна из сторон настоящего Соглашения выявит нарушение его положений рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем, к нарушителю могут быть применены следующие меры воздействия:

а) официальное порицание;

б) официальное порицание с сообщением о нем в средствах массовой информации;

2. Договаривающиеся стороны сохраняют за собой право применять к своим членам дополнительные меры воздействия.

Глава V Заключительные положения

Статья 10

1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания.

2. Совершено в Москве "29" июля 2004г. в двух экземплярах, причем оба текста имеют одинаковую силу.