Только в пользу бюджета чиновники завышают цену нефти

Нефтяная компания “Сургутнефтегаз” переплачивала налог на добычу из-за того, что Минэкономразвития завышало расчетную среднемировую цену нефти. Чтобы доказать это суду, компания не поленилась пересчитать налог на основании данных Reuters. Другие нефтяники готовы последовать примеру коллег и могут отсудить у государства свыше 1 млрд руб.

Рассчитанная министерством по данным агентства Reuters среднемесячная цена нефти вызывала сомнения у нефтяной компании. “Публикуемые Минэкономразвития данные не содержат сведений о количестве дней торгов и ценах на нефть в дни торгов, — рассказывает сотрудник правового управления "Сургутнефтегаза". — Поэтому мы заключили собственный договор с Reuters”. Самостоятельно пересчитав цены, нефтяники обнаружили, что в итоге налоговая ставка за тонну нефти должна быть на 0,5-1,5 руб. меньше официальной. “Цифра на первый взгляд кажется небольшой, но при наших объемах добычи разница получается немалая”, — говорит нефтяник. Поэтому компания обратилась к налоговой инспекции с просьбой вернуть переплаченные налоги. А затем, не найдя понимания у налоговиков, пошла в суд и выиграла тяжбу в трех инстанциях.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа окончательно подтвердил правоту компании 15 июня, и теперь налоговой инспекции придется вернуть нефтяникам 18,3 млн руб. только за III и IV кварталы 2002 г. Продолжит ли компания тяжбы и по другим налоговым периодам, в “Сургутнефтегазе” не уточнили.

“Мы знаем о попытках "Сургутнефтегаза", и сами прорабатывали этот вопрос, — говорит сотрудник компании "ЛУКОЙЛ". — По нашим подсчетам тоже получалась разница в ставке — и практически всегда в пользу бюджета”. Правда, идти судиться с налоговиками компания пока не решилась. “Мы хотим посмотреть, какая будет реакция у правительства”, — говорит нефтяник. “С этим сложно бороться” — так прокомментировал налоговую коллизию замгендиректора компании “Татнефть” Азат Ягафаров.

Однако партнер компании “Налоговая помощь” Сергей Шаповалов уверен, что у нефтяных компаний высокие шансы отсудить переплаченные налоги. “Победа "Сургутнефтегаза" говорит о том, что можно быть смелее в этом вопросе. МЭРТ ошибалось — проверено судом”, — говорит Шаповалов. По его расчетам на основе информации международного агентства Platts, разница с данными Минэкономразвития получилась еще более внушительная — 3-4 руб. с тонны нефти.

В 2002 г. российские компании добыли 379,6 млн т нефти, в 2003 г. — 412,4 млн т, за первые шесть месяцев 2004 г. — 223,6 млн т. Теоретически за это время нефтедобытчики могли переплатить в бюджет как минимум 1 млрд руб.

Получить комментарии Минэкономразвития по поводу расчета цены нефти “Ведомостям” не удалось — ответственные сотрудники оказались в отпуске. Но специалисты по мониторингу мировых цен уверены, что у чиновников не было злого умысла. “Нет ничего удивительного в том, что при расчете среднемировых цен получается разница”, — уверяет аналитик “НИКойла” Алексей Казаков. Закон определяет только, что средняя за период цена сорта Urals вычисляется как сумма средних арифметических цен покупки и продажи на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) за все дни торгов, деленная на количество дней. “Информация о биржевых торгах публичная и доступная. Вопрос только в методике подсчета средней — каждое мировое агентство делает это по-своему. Возможно, по-своему это делает и Минэкономразвития”, — объясняет Казаков.

“Например, Platts включает в расчет форвардную кривую, а мы — нет, — поясняет директор по развитию бизнеса компании Argus Media Михаил Перфилов. — Поскольку текущие поставки обычно дороже, наши расчетные цены выше, чем у Platts. И это далеко не все нюансы”.