24.08.2004

Бизнес просит защиты. От решения КС, запретившего вычеты по НДС для инвесторов



Борис Грозовский

Предприниматели ищут защиты от Конституционного суда у первых лиц государства. Два объединения бизнесменов отправили доброй половине высокопоставленных федеральных чиновников письма с просьбой отменить определение КС, отменяющее вычеты по НДС для уплачивающих его из заемных средств компаний. Чиновники готовы пойти навстречу предпринимателям.

В начале апреля Конституционный суд (КС) вынес определение, поставившее под угрозу бизнес всех привлекающих заемные средства компаний. Решение было вынесено по жалобе компании “Пром Лайн”, пытавшейся оспорить конституционность нормы Налогового кодекса, по которой налогоплательщики могут претендовать на вычеты по НДС, т. е. уменьшать собственные выплаты в бюджет на сумму налога, уплаченную ими поставщикам. КС решил, что если компании платят НДС из заемных средств, то и вычет им положен лишь после полного погашения займа. “В этом случае [уплаты налога за счет кредита] не происходит реального оттока стоимости, созданной силами налогоплательщика”, — поясняет позицию КС его консультант Максим Березин.

Возмущенные предприниматели решили жаловаться высшим чиновникам страны. В совместном письме Российского союза промышленников и предпринимателей, лоббирующего интересы крупного бизнеса, и объединения малых бизнесменов “ОПОРа России” говорится, что на основании определения КС должниками по НДС можно признать “большинство организаций, привлекавших инвестиции”, а “все их руководители, соответственно, [могут быть признаны] уголовными преступниками”. Дело в том, опасаются бизнесмены, что налоговики по решению КС смогут доначислять компаниям “недоплаченный” при привлечении кредитов НДС, а также пени и штрафы с 2001 г. Банкротами, пишут предприниматели, в первую очередь станут лизинговые компании и строительные фирмы, активнее других использующие займы. Свое письмо РСПП и “ОПОРа” отправили президенту Владимиру Путину, премьеру Михаилу Фрадкову, спикерам обеих палат парламента, ряду федеральных министров, председателям Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов и даже директору ФСБ Николаю Патрушеву.

“Ситуация очень тяжелая: мы получили около 1500 писем от предприятий, которые в одночасье стали недоимщиками по НДС”, — объяснил мотивы обращения председатель РСПП Аркадий Вольский. По словам члена правления “ОПОРы” Дины Крыловой, бизнесмены надеются, что “правительство предложит депутатам поправить НК, чтобы норма закона не вызывала двусмысленных толкований”. В этом случае толкование КС потеряет актуальность, поясняет руководитель аналитической службы компании “Пепеляев, Гольцблат и партнеры” Вадим Зарипов.

Вольский приводит в пример одну из крупных металлургических компаний, которая из-за решения КС должна будет уплатить в бюджет дополнительно около 800 млн руб. НДС (без учета пеней и штрафов) за оборудование, купленное на заемные средства. В нескольких крупных лизинговых компаниях, у которых доля заемных средств в среднем достигает 80-90%, налоговики уже начали камеральные проверки с целью доначисления налога, рассказывает исполнительный секретарь ассоциации “Рослизинг” Евгений Царев. А от компании “Технолизинг-2003” московская налоговая инспекция № 9 две недели назад потребовала подтверждений о погашении взятых в феврале-марте кредитов, за счет которых компания закупала оборудование, рассказывает гендиректор компании Наталья Панских. Срок погашения этих займов еще не истек, возмущается предприниматель. Если практика непринятия НДС к вычету продолжится, стоимость лизинговых услуг, по расчетам Панских, вырастет на 30-40%.

Чиновники готовы встать на сторону предпринимателей. Как заявил в пятницу журналистам замминистра финансов Сергей Шаталов, Минфин уже подготовил проект ходатайства в КС от имени правительства, в котором просит судей разъяснить злополучное определение. Однако, по словам опрошенных “Ведомостями” сотрудников аппарата Белого дома и ведомств финансово-экономического блока, заняться проблемой бизнесменов всерьез чиновники смогут лишь после того, как правительство закончит работать над бюджетом 2005 г. По словам министра финансов Алексея Кудрина, он может быть внесен в Думу уже в четверг.



Ведомости