|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
В России коррупции почти нет по сравнению с Нигерией и ГаитиВчера международная организация Transparency International представила общественности очередной мировой рейтинг коррумпированности государственных чиновников и политиков. Россия заняла в нем 96-е место из 146. Примечательно, что позиция России в этом рейтинге начиная с 2000 года остается практически неизменной – несмотря на все реформы и радикальное обновление состава чиновничества. Созданное бывшими сотрудниками Мирового банка в 1993 году международное движение Transparency International ежегодно вычисляет так называемый индекс восприятия коррупции в большинстве стран мира. Это сводный рейтинг, основанный на данных опросов и исследований, проводимых десятком различных организаций – от Всемирного банка до Gallup International и Колумбийского университета (российских структур среди интервьюеров нет). Все опрашивающие собирают мнения предпринимателей и аналитиков из различных государств (в том числе и местных экспертов) о степени распространенности коррупции в конкретной стране. Оценивается именно восприятие степени коррумпированности госчиновников и политиков – иные способы оценки этого явления (к примеру, по числу возбужденных уголовных дел или вынесенных судебных приговоров) в Transparency International считают некорректными. Вчера одновременно в 89 странах мира, имеющих региональные представительства этого общественного движения, были обнародованы результаты очередного замера мировой коррупции. Как и следовало ожидать, в богатых странах все хорошо, в бедных – плохо. Первое место (коррупции практически нет) в рейтинге заняла Финляндия. За ней расположились Новая Зеландия и Дания. Последнее, 146-место – за Гаити. Кроме нее, в замыкающей список тройке – Нигерия и Бангладеш. Россия открывает нижнюю треть рейтинга, занимая в нем 96-е место. Это примерно такой же результат, как и в прошлом году. Правда, у России сменились соседи по рейтингу – если в прошлом году это были Кения и Камерун, то теперь – Непал и Танзания. Представившая в Москве результаты исследования директор "Transparency International Россия" Елена Панфилова отметила, что стабильность российской позиции в рейтинге отмечается с 2000 года. Решительные и многочисленные реформы президента Путина, по ее словам, никак не меняют мнения предпринимателей и экспертов о степени коррумпированности отечественной бюрократической машины. Чтобы привлечь внимание публики и спонсоров к своему мало меняющемуся год от года рейтингу, Transparency International каждый раз старается сопроводить его каким-нибудь броским выводом. Председатель правления организации Питер Айген объявил вчера в Лондоне "сверхидею" исследования 2004 года: более других коррупции подвержены нефтедобывающие страны. "В таких странах, как Ангола, Азербайджан, Индонезия, Иран, Ирак, Казахстан, Ливия, Нигерия, Россия, Судан и Венесуэла, система заключения государственных контрактов в нефтедобыче пронизана коррупцией. В результате львиная доля доходов от производства и продажи нефти оседает в карманах менеджмента западных нефтяных компаний, посредников и местных чиновников",– заявил вчера господин Айген. Вывод борца с коррупцией – правительства развитых стран должны принуждать свои нефтяные компании публиковать данные о размерах вознаграждений, отчислений и иных платежей властям и госкомпаниям стран, в которых они добывают сырье. Такая информация, по замыслу Transparency International, уменьшит количество "откатов" при заключении контрактов в нефтяной сфере. Любопытно, что сделанный Transparency International вывод о прямой связи между нефтью и коррупцией не подтверждается результатами исследования, проведенного самой этой организацией. Крупнейшая нефтедобывающая страна в мире Саудовская Аравия довольно комфортно разместилась в середине коррупционного рейтинга. Мало подверженными коррупции признаны США, Норвегия, Мексика, Канада, Китай – то есть все (кроме России, Венесуэлы и Ирана) крупнейшие поставщики нефти на мировой рынок. Так что перечисленные Transparency International страны не столько нефтедобывающие, сколько бедные. ВАДИМ Ъ-ВИСЛОГУЗОВ
КоммерсантЪ |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|