19.11.2004

В Америке разгорается очередной скандал на рынке банковских карт



American Express подала иск на MasterCard и Visa, обвинив их в нарушении закона о конкуренции. Ранее в этом году компания уже выиграла один процесс против упомянутых платежных систем и на этот раз требует компенсации ущерба. В России пока таких прецедентов в отношении платежных систем не создано, но и здесь повышенный интерес со стороны антимонопольного ведомства к Visa International может обернуться для нее серьезными проблемами. American Express подала в суд исковое заявление, требуя крупное денежное возмещение от корпораций Visa и MasterCard, которые "нарушают антимонопольное законодательство". AmEx обвиняет конкурентов в том, что они не приветствуют сотрудничество с ней на территории США банков - членов ассоциаций. Из-за этого компания ограничена в своих действиях на американском рынке банковских карт, чем ей нанесен существенный материальный ущерб. Иск также распространяется на 8 банков - членов ассоциаций Visa и MasterCard (среди них Bank of America, Capital One, U.S. Bancorp, Household Bank, Wells Fargo и др.) в связи с тем, что "на момент принятия и одобрения антизаконных правил эти кредитные организации входили в состав совета директоров одной или обеих платежных систем".

Одну победу в этом году компания уже одержала, когда суд признал практику Visa и MasterCard нарушением антимонопольных законов. А месяц назад Верховный суд отклонил апелляцию систем, пытавшихся опротестовать это решение. Неудивительно, что в своей победе компания не сомневается. "Федеральные суды уже приняли решение, что Visa и MasterCard нарушили закон, - говорит председатель American Express Кеннет Шено. - Платежные системы осуществляли свою деятельность как картель". Если и на этот раз американская судебная система встанет на сторону AmEx, то для Visa и MasterCard это может вылиться в потерю миллиардов долларов.

Поэтому ответчики сдаваться не собираются. В официальном заявлении MasterCard говорится, что нынешнее судебное разбирательство будет серьезным испытанием для AmEx, которой придется доказать, что она пострадала и понесла ущерб именно от политики MasterCard. "Это не соответствует реалиям рынка, - утверждается в заявлении. - И это дело покажет, что AmEx планировала с самого начала привлечь к себе состоятельных клиентов с высоким уровнем трат из ряда банков". Visa, что отражено в ее обращении, также намерена вести "жестокую борьбу во время процесса", так как "никто не должен отвечать за ошибки, которые допустила AmEx, предпочитая конкурировать с банками, а не сотрудничать с ними".

Как считает заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Андрей Кашеваров, для России тоже характерны процессы по обвинению компаний, использующих доминирующее положение для диктовки своих условий. В частности, ФАС уже выиграла 3 судебных процесса у Western Union, которая оказывала давление на банки, мягко говоря, "не рекомендуя" сотрудничать с другими системами переводов денежных средств. В результате компания была вынуждена не только отказаться от порочной практики, но и снизить тарифы. Известны на нашем рынке успешные разоблачения картельных соглашений. Так, Росгосстрах в одном из регионов ввел в состав директоров трех самостоятельных страховых компаний своих менеджеров, которые начали вести согласованные действия. В разбирательстве по этому делу суд также встал на сторону антимонопольного ведомства.

Что же касается платежных систем, Кашеваров рассказал "Известиям", что ФАС продолжает анализировать деятельность Visa International, которой ведомство заинтересовалось в начале года. На карточном рынке, исследованном ведомством, были усмотрены признаки "доминирующего положения системы Visa". "Уже выявлены несколько слабых мест системы, которые могут быть квалифицированы как нарушения, - проинформировал Кашеваров. - И мы продолжаем собирать доказательства против Visa, хотя это непростой процесс. В Америке судебные разбирательства с крупнейшей платежной системой начались в 1998 году, то есть продолжались в течение 6 лет. Мы же свое исследование начали всего 9 месяцев назад".

Анна КАЛЕДИНА

Известия