|
Пивовары сберегли людей и животных на этикетках и в названиях пиваВ пятницу в Президент-отеле состоялась долгожданная встреча чиновников Федеральной антимонопольной службы (ФАС) с представителями пивной индустрии. Пивовары ждали, что им разъяснят ключевые положения обновленного закона "О рекламе", в частности касающиеся запрета на использование образов людей и животных в рекламе пива. Полученные на встрече ответы производители сочли спорными. Представители ФАС с этим в общем согласились и предложили пивоварам самим сформулировать эти понятия. Кроме того, ФАС разрешила производителям и дальше использовать образы людей и животных в названиях и на этикетках пива. Согласно поправкам к закону "О рекламе", вступившим в силу 5 сентября этого года, пиво, в том числе безалкогольное, запрещено рекламировать на ТВ с 7 до 22 часов. Кроме того, в рекламе нельзя использовать "образы людей и животных", а также рекламировать пиво "в спортивных и культурных организациях", что фактически лишает пивоваров возможности выступать спонсорами спортивных соревнований. Встреча в Президент-отеле была первой, на которой чиновники ФАС подвели первые итоги действия "пивных" поправок к закону "О рекламе". "Отрасль приняла все существующие нормы, и сопротивления рынка не было",– констатировал начальник управления контроля и надзора за соблюдением рекламного законодательства ФАС Сергей Котов. По его словам, служба зафиксировала всего несколько нарушений обновленного законодательства, причем большая их часть несущественная. Например, кто-то вывесил рекламу пива без напоминания о его вреде. Более того, по ряду вопросов чиновники ФАС приняли сторону пивоваров, признав, что территориальные управления стали слишком ревностно подходить к исполнению закона. В частности, в Иркутске местное отделение ФАС посчитало, что грузовик пивоваренной компании "Вена", остановившийся для выгрузки пива у ларька, нарушает положение закона, запрещающее рекламировать пиво ближе 100 м от детских и учебных заведений. В свою очередь, комбинату "Очаково" досталось от мэрии Москвы: его рекламу у торгового центра "Рамстор" сняли, так как в нем находится кинотеатр – учреждение культуры, рядом с которым реклама пива также запрещена. Участники совещания отметили, что на этом основании можно снимать рекламу возле любого торгового центра – там точно будет либо кинотеатр, либо детская комната. Как будут решаться такие вопросы в дальнейшем, чиновники пока ответить не смогли. Остался неясным вопрос о запрещении использовать в рекламе пива образы людей и животных (это положение вступает в силу с 1 января 2005 года). Пивовары ждали определения, что такое образы людей и животных. Почти три месяца, с момента вступления закона в силу, чиновники готовили комментарии, но они присутствующих не устроили. "Под образом следует понимать отражение в сознании потребителей рекламы объектов материального мира, их наглядное, живое представление" – так говорится в документе, который был распространен среди участников совещания. "Это натурфилософия какая-то" – так прокомментировал эту бумагу юрист холдинга BBH Вадим Усков. Характерно, что сами чиновники ФАС возражения пивоваров приняли. "На прошедшей встрече представители пивной индустрии высказали несколько конструктивных предложений. После обсуждения стало ясно – кое-что действительно надо подправить,– пояснил Сергей Котов.– Мы предложили им сформулировать эти мысли в письменном виде. Если в конечном итоге нам представят конструктивные требования, которые не будут противоречить закону, мы готовы с ними согласиться". Зато в пятницу ФАС четко разъяснил, что положение о недопустимости использования образов людей и животных в рекламе не распространяется на название и изображение на этикетке. Такой подход сэкономил пивоварам деньги. "В противном случае выпуск пива 'Толстяк' пришлось бы прекратить,– говорит вице-президент холдинга Sun Interbrew Ирина Кибина.– Ни о каком ребрэндинге в данном случае речь идти не могла. Это убийство одного брэнда и вывод на рынок другого". По оценке госпожи Кибиной, в брэнд "Толстяк" было вложено десятки миллионов долларов. В минувшую пятницу депутаты Госдумы и члены Совета федерации (СФ), входящие в состав согласительной комиссии, дорабатывающей проект закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления в общественных местах пива и напитков, изготовленных на его основе", договорились серьезно ужесточить этот документ. Напомним, что согласительная комиссия была создана 10 ноября после того, как СФ отклонил закон "Об ограничениях". Тогда члены СФ хотели устранить юридические недочеты в этом документе. По словам зампреда комитета по экономполитике Госдумы Владимира Мединского, комиссия решила конкретизировать список мест, где запрещено пить пиво, добавив к городскому транспорту еще и пригородные электрички. Безалкогольное пиво решением комиссии также подпадает под запрет. "Разрешив употреблять безалкогольное пиво в общественных местах, законодатели усложнили бы контроль за соблюдением закона,– говорит господин Мединский.– Отодрал человек этикетку с бутылки – и попробуй докажи, что он пьет обычное пиво, а не безалкогольное". Вводить запрет на продажу пива в скверах, парках и на улицах комиссия не стала. Также решено не добавлять в закон запрет на употребление в общественных местах другой алкогольной продукции. Сделано это было, чтобы избежать юридических несостыковок с действующим классификатором алкогольной продукции. Вместо этого парламентарии решили ускорить принятие поправок к Кодексу об административных правонарушениях, налагающих штрафы за распитие слабой алкогольной продукции крепостью от 1,5-12% (коктейли, джин-тоники). Поначалу предполагалось, что их примут в рабочем порядке к 1 апреля 2005 года. Теперь комиссия постановила принять их в пакете с законом "Об ограничениях розничной продажи и потребления в общественных местах пива" в ближайшее время. При этом штраф за распитие алкоголя будет увеличен со 100 до 300 руб. (с 1 до 3 МРОТ). КоммерсантЪ |
|