14.02.2005

Большой передел. Вслед за "Криворожсталью" могут деприватизировать еще пять украинских компаний

Правительство Украины отменило решение предыдущего кабинета министров о приватизации АО "Криворожсталь". Начало для легального возврата крупнейшего в стране меткомбината в госсобственность положено. На очереди к деприватизации еще пять крупных предприятий. Все они принадлежат бизнесменам, поддерживавшим на недавних президентских выборах оппонента Ющенко - Виктора Януковича. Их общая стоимость, по экспертным оценкам, превышает 3,5 миллиарда долларов.

Деприватизация началась
Возврат крупнейшего на Украине металлургического предприятия государству инициировала премьер-министр Украины Юлия Тимошенко. 5 февраля она заявила, что 'начался процесс по возвращению 'Криворожстали' в государственную собственность'. В минувшую субботу стало известно, что постановление и распоряжение предыдущего кабинета министров о порядке приватизации компании отменены.

Пересматривать итоги приватизации новая власть начала с 'Криворожстали' неслучайно. Ее новые владельцы - украинский бизнесмен Ринат Ахметов, поддерживавший на выборах соперника Ющенко, и глава корпорации 'Интерпайп', зять бывшего президента Кучмы - Виктор Пинчук. Именно в политической подоплеке видят причину конфликта эксперты. Пересмотр итогов приватизации комбината был одним из тезисов предвыборной программы Виктора Ющенко. В ходе недавней поездки в Донецкую область Ющенко заявил, что 'Криворожсталь' украли, а не приватизировали'.

На очереди еще пять компаний
Деприватизацией 'Криворожстали' на Украине дело не ограничится, говорят эксперты. В конце прошлой недели главный претендент на пост главы ФГИ Украины - депутат Верховной рады от партии социалистов Валентина Семенюк - заявила еще о пяти предприятиях, требующих пересмотра итогов приватизации. Это горнорудный холдинг 'Укррудпром' (контролируется днепропетровской 'Смарт-груп'), Никопольский завод ферросплавов (контролируется Виктором Пинчуком и занимает 11,5% мирового рынка ферросплавов), Черноморский судостроительный завод, а также Николаевский глиноземный завод (97,5% принадлежат 'Русалу') и Запорожский алюминиевый завод (68% акций принадлежат компании 'АвтоВАЗ-Инвест'). Семенюк заявляет, что по всем приватизационным сделкам с активами этих предприятий ею поданы иски в суды различных инстанций еще в 2003-2004 годах. По всей видимости, она рассчитывает на президентскую поддержку своих инициатив.

При этом звучавшие ранее обещания президента Ющенко не устраивать в стране масштабной деприватизации сменились на противоположные. Украинский президент уверен, что бюджет в результате сомнительных сделок недополучил миллиарды долларов. В частности, потери от приватизации 'Укррудпрома', по мнению Ющенко, составили около 300 млн. долларов. Примерно такую же сумму, считает Ющенко, бюджет недополучил от приватизации Днепровского меткомбината. Всего же число 'неправедно приватизированных предприятий' новый президент определил в 150-200. Крупнейшие из них - с Востока Украины, который поддерживал на выборах в президенты Виктора Януковича. Сторонники Виктора Ющенко утверждали, что прибыль от продажи меткомбината пойдет на финансирование предвыборной кампании Виктора Януковича.

'Именно с Донетчины пошла схема разгосударствления 'на заказ' любого объекта', - заявил Ющенко и подчеркнул, что через семь месяцев 'сумеет всем доказать свою правоту'.

'Никто не мог предложить больше'
В компаниях-владельцах украинских заводов не стали комментировать ситуацию с возможной отменой итогов приватизации. Между тем не подтвердили они и наличия судебных исков. Между тем один из совладельцев 'Криворожстали' Виктор Пинчук заявил, что часть его исков удовлетворена. По его словам, существует решение Верховного суда, в котором сказано, что приватизация 'Криворожстали' прошла в соответствии с законами Украины. 'Если суд решит, что комбинат нужно вернуть, я с этим соглашусь', - заявил Пинчук.

По мнению начальника аналитического отдела 'Газпромбанка' Сергея Суверова, если новая власть на Украине будет действовать топорными методами, отбирая собственность у ее нынешних владельцев, это может серьезно подорвать инвестиционный климат и привести к массовому оттоку капитала из страны. Как заявил ГАЗЕТЕ Борис Березовский, 'в России в 1990-е годы тоже дешево продавались лучшие активы. Можно сейчас сколько угодно говорить о том, что 'Сибнефть' должна была стоить 10 млрд. долларов. Но тогда никто не мог предложить более 100 млн., потому что больше денег ни у кого не было. Поэтому нынешняя цена предприятия - не причина для пересмотра итогов совершенных сделок'.

Как приватизировали компании?

'Криворожсталь'
В мае 2004 года фонд государственного имущества (ФГИ) Украины объявил конкурс по продаже 93,02% акций комбината. Стартовая цена пакета акций составила 715 млн. долларов, заявки на его приобретение подали шесть компаний, в том числе российская 'Северсталь', а также британско-американский консорциум LNM-US Steel. Проведение конкурса сопровождал громкий международный скандал: ФГИ ввел в конкурс дополнительное условие, отсеявшее всех зарубежных участников, - в приватизации могли участвовать лишь компании, не менее трех лет производящие кокс на украинской территории. 14 июня 2004 года 'Криворожсталь' продали украинскому консорциуму 'Инвестиционно-металлургический союз'. Его участниками стали компании донецкого бизнесмена Рината Ахметова и зятя Леонида Кучмы Виктора Пинчука. Консорциум-победитель приобрел пакет акций за 800 млн. долларов, хотя 'Северсталь' предлагала 1,2 млрд. долларов, а LNM-US Steel - 1,5 млрд. долларов.

«Укррудпром»
«Укррудпром» объединяет Криворожский железорудный комбинат, Центральный горно-обогатительный комбинат (ГОК), Ингулецкий ГОК, Северный ГОК, Южный ГОК, «Кривбассвзрывпром» и др. Сейчас эти предприятия находятся в собственности Рината Ахметова, Виктора Пинчука, украинских групп «Приват» и «Смарт-груп». Приватизация 'Укррудпрома' прошла летом прошлого года на безальтернативной основе: приобрести акции смогли компании, владеющие блокирующим пакетом акций входящих в 'Укррудпром' предприятий. Общая сумма сделок составила около 100 млн. долларов.

По словам Виктора Ющенко, в ходе приватизации 'Укррудпрома' государство потеряло около 300 млн. долларов. Реальная цена предприятий холдинга, по подсчетам президента, составляет 1,2-1,5 млрд. долларов.

Никопольский завод ферросплавов (НЗФ)
Контрольный пакет акций НЗФ (50% плюс одна акция) принадлежит группе «Интерпайп», подконтрольной Виктору Пинчуку. В 2003 году структуры «Интерпайпа», допущенные к аукциону в эксклюзивном порядке, выкупили у государства 25% плюс одну акцию завода за 38,5 млн. долларов, в то время как другие потенциальные покупатели, в частности Приватбанк, были готовы заплатить вдвое больше. Аналитики также оценивали 25-процентный пакет акций не менее чем в 80 млн. долларов. Приобретая блокпакет, покупатель становился собственником пакета контрольного - еще 25% государственных акций переходили автоматически. Приватбанк обвинил структуры Пинчука, что в ходе приватизации бюджет потерял более 60 млн. долларов.

Черноморский судостроительный завод (ЧСЗ)
90,25% акций ЧСЗ владеет компания «Николаевская малотоннажная верфь», купившая пакет у фонда госимущества Украины на приватизационном конкурсе, и является инвестором ЧСЗ. 9,64% акций завода принадлежит ФГИ. В июле 2003 года предприятие оценивалось в 24,3 млн. долларов, однако из-за высоких убытков (они составляли около 9 млн. долларов) стоимость крупнейшей судостроительной верфи Украины снизилась до 15,5 млн. долларов. В настоящее время выполнение договора купли-продажи 90,25% акций ЧСЗ заблокировано - покупатель не выполнил требования инвестпрограммы и выплатил не все деньги.

Николаевский глиноземный завод (НГЗ)
97,5% акций контролируют предприятия группы «Базовый элемент», которые приобрели НГЗ через свои дочерние компании на Украине. В частности, в 2000 году 30% акций НГЗ за 100,4 млн. долларов купила подконтрольная главе 'Базэла' Олегу Дерипаске компания 'Украинский алюминий', представляющая интересы 'Русала'. Некоторые украинские эксперты оценивают стоимость завода в 1 млрд. долларов.

Запорожский алюминиевый завод
В 2000 году ФГИ объявил конкурс по продаже 68% акций завода. О желании участвовать в нем заявили несколько компаний. В итоге на 68% акций завода претендовали компания «АвтоВАЗ-Инвест» и внешнеторговая фирма 'КрАЗ', которую на Украине связывали с местными бизнесменами Алексеем Кучеренко и Константином Жеваго. 'АвтоВАЗ-Инвест' предложил за акции 68 млн. долларов, 'КрАЗ' - 101,5 млн. долларов. Но ФГИ признал победителем 'АвтоВАЗ-Инвест'.

Газета