|
Москва схемам не верит. Столичные фискалы составят "черный список" недобросовестных контрагентовАЛЕКСЕЙ САВКИН В 2004 году столичные налоговики раскрыли 119 типичных схем незаконного возмещения НДС и выявили более 500 налоговых преступлений. В ближайшее время они займутся составлением "черного списка" недобросовестных иностранных компаний, являющихся контрагентами российских организаций. В прошлом году московские налоговики активизировали работу по борьбе с незаконным возвратом НДС. Каждое второе заявление на возврат налога рассматривала специальная комиссия по проверке качества налогового контроля. Результат такой работы налицо - в 2004 году был возмещен НДС на 32,3 млрд руб., что на 0,5 млрд меньше, чем в 2003 году. Фискалы объявили настоящую войну лжеэкспортерам. В первую очередь, по словам и.о. руководителя управления ФНС по Москве Надежды Синиковой, налоговики занялись составлением перечня типичных схем незаконного возврата НДС. На сегодняшний день им известно 119 "серых" схем. Все они занесены в информационно-правовую систему "Схемы уклонения от налогообложения", которая была создана еще в середине прошлого года. Впрочем, пока эта информация доступна только сотрудникам налоговых инспекций. Налоговики уже не первый год обещают обнародовать все незаконные налоговые схемы. В прошлом году глава департамента налогообложения прибыли ФНС Карен Оганян заявил, что фискальное ведомство "планирует не только обнародовать преступные схемы, но и прописать методы борьбы с ними для налоговиков, проверяющих недобросовестные компании". Чиновник признался, что искоренить все "неправильные" схемы не удастся, поэтому нужно бороться с первоисточником. "Издержки от применения схем должны быть гораздо выше, чем уплата налогов",- пояснил он. Столичные компании, уклоняющиеся от уплаты налогов, в основном экономят на НДС. Как стало известно "Бизнесу", наибольшей популярностью пользуются три способа незаконного возмещения НДС из 119. "В первую очередь - это "карусельная" схема,- рассказала "Бизнесу" начальник управления международного сотрудничества и обмена информацией ФНС Елена Толгская.- Именно ею чаще всего пользуются недобросовестные предприниматели для незаконного возмещения НДС". При использовании "карусельной" схемы товар движется по замкнутому кругу, состоящему из нескольких десятков звеньев. При этом цена на него то завышается, то занижается, а порядочная налоговая разница оседает в карманах недобросовестных коммерсантов. Бороться с подобной "оптимизацией налогов" довольно сложно, поскольку участники заключительной операции обычно ничего не подозревают, а выявить, на каком именно участке длинной цепочки произошло мошенничество, весьма проблематично. Впрочем, как считают эксперты, такой способ хищения НДС применяется не так часто - из-за его сложности. "Две другие распространенные схемы - это незаконное использование льготной 10-процентной ставки НДС и необоснованное возмещение налога с помощью фирм-однодневок",- утверждает Елена Толгская. Эксперты считают, что налоговики сгущают краски. "Мне кажется, что озвученная фискалами цифра слишком завышена,- говорит замдиректора налогового департамента компании ФБК Юрий Воробьев.- Вряд ли этих схем так много. Сейчас самая распространенная схема незаконного возмещения НДС - это фирмы-однодневки. На нее приходится 70% случаев хищения НДС. Такая схема очень удобна, поскольку ее сложно раскрыть". "Действительно, на фирмы-однодневки приходится львиная доля в хищении НДС",- согласилась с коллегой аналитик "ЦентрИнвест Секьюритис" Полина Лазич. Определенное фискалами количество схем по незаконному возмещению НДС ее не смущает. "Вот только под схемой налоговики понимают конкретный случай хищения НДС, а не сам механизм",- пояснила она. Помимо определения перечня "серых" схем, налоговики планируют составить еще один "черный список". В него будут внесены недобросовестные иностранные компании-контрагенты. Контролировать такие предприятия будут особенно жестко. По мнению экспертов, создание перечня неблагонадежных фирм - очередной шаг на пути ужесточения налогового администрирования. "Я не понимаю, на каких основаниях фирма может быть записана в "неблагонадежные",- удивляется Юрий Воробьев.- Как показывает практика, "неблагонадежными" фискалы могут назвать кого угодно - и нередко без всяких на то оснований". Как утверждает эксперт, создание "черного списка" - это незаконная мера. "Получается, что налоговики смогут оказывать давление на налогоплательщиков только за счет распространения информации,- отмечает Воробьев.- Ведь понятно, что те, кто в нем окажется, понесут значительные финансовые потери". "Безусловно, речь идет об ужесточении налогового администрирования,- подтвердила Полина Лазич.- Не дай Бог кому-нибудь попасть в "недобросовестные контрагенты" - проблемы будут и у фирмы из списка, и у тех, кто с ней сотрудничает". Деловая газета "Бизнес" |
|