28.04.2005

Чиновников приглашают на публичную порку



ТАТЬЯНА АЛЕШКИНА

Представители общественных организаций по защите интересов столичных предпринимателей вчера резко раскритиковали действия чиновников, мешающих развитию малого бизнеса в Москве. Решить проблему, на их взгляд, поможет введение системы гласного наказания госслужащих. Но власти отказываются даже обсуждать эту тему.

По данным мэрии, в коррупционные отношения с властью вступает 40% малого бизнеса Москвы, а в некоторых видах деятельности, особенно в мелкой рознице, значительно больше. Координационный совет по защите малого бизнеса информационной системы гражданского общества Москвы провел исследование, в котором выявил наиболее характерные коррупционные действия со стороны чиновников. Среди них - подготовка подзаконных документов, нарушающих федеральные законы и нормы Конституции, ликвидация торговых объектов, отказ в продлении договора аренды, практика незаконного отключения электричества.
По словам эксперта общественного совета при президенте по развитию институтов гражданского общества Германа Иванцова, больше всего чиновники наживаются на торговле, в которой задействовано 54% малого бизнеса. "Против москвичей, занятых в торговле, развязана настоящая война со стороны коррумпированных группировок чиновников, ведь москвичи в отличие от иногородних граждан менее сговорчивы и не хотят платить взятки",- говорит эксперт.
По словам индивидуального предпринимателя Игоря Чиликина, его торговая палатка уже несколько месяцев незаконно отключена от электроэнергии. "Все договоры с Мосэнерго у меня соблюдены, и мою правоту признал даже сам префект ЮЗАО Валерий Виноградов. На встрече с предпринимателями 23 марта он мне лично пообещал, что на следующий день электричество в палатке будет включено. Однако до сих пор торговый объект обесточен. Чиновники объясняют это аварийной ситуацией",- жалуется предприниматель.
Самую сильную головную боль столичным предпринимателям доставляет постановление правительства Москвы №29, согласно которому чиновники размещают торговые точки по утвержденным ими же схемам. "Попасть в дислокацию невозможно. Мы посылаем заявления на включение в схему, как того требуют управы, но они остаются без ответа. В то же время узнаем, что у другого предпринимателя, которому отведено место только под три объекта, на самом деле их десять",- говорит член Координационного совета Ярослав Полеско.
По мнению предпринимателей, главная причина усиливающегося произвола чиновников - отсутствие системы гласного наказания. "Несмотря на то что на правительственных заседаниях действия чиновников из ряда управ в отношении бизнеса были признаны неправомерными, никто из них не был наказан",- говорит Иванцов. По его словам, о нежелании власти идти на диалог говорит тот факт, что назначенное на март заседание совета по малому предпринимательству при мэре и правительстве Москвы должно было рассмотреть их предложения по механизму выявления и наказания виновных в давлении на бизнес, но его руководитель Александр Иоффе снял с повестки дня этот вопрос. "Нельзя занимать пост главного защитника предпринимателей при мэре и не нести никакой ответственности за отсутствие системы реальных наказаний для виновных",- осуждает чиновника Иванцов.

Деловая газета "Бизнес"