03.06.2005

Минфин признал срок давности



АЛЕКСЕЙ САВКИН

Похоже, не только предприниматели обеспокоены просьбой налоговиков ликвидировать срок давности по налоговым нарушениям. Вчера свою позицию по этому вопросу обнародовал Минфин. По мнению министра финансов Алексея Кудрина, статья 113 Налогового кодекса (НК), устанавливающая трехлетний срок по налоговым преступлениям, полностью соответствует Конституции.

Напомним, что сейчас в Конституционном суде (КС) рассматривается заявление Федерального арбитражного суда Московского округа (ФАСМО) об отмене трехлетнего пресекательного срока по налоговым нарушениям. ФАСМО обратился в КС по просьбе Федеральной налоговой службы, которая хочет взыскать с ЮКОСа налоговую недоимку по 2001 и 2002 годам. "Сейчас 30 млрд руб. налогов, доначисленных ЮКОСу, находятся за трехлетним сроком давности",- рассказал "Бизнесу" подоплеку дела управляющий партнер юридической компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Сергей Пепеляев.
Впрочем, ФАСМО объясняет свой запрос в КС совсем иначе. По мнению арбитражных судей, действующая редакция статьи 113 НК позволяет избежать справедливой кары тем предпринимателям, которые продолжают нарушать закон. Естественно, то же самое утверждают и налоговики. "Это положение НК не соответствует Конституции, поскольку делает невозможным исполнение мер принуждения в отношении налогоплательщиков",- заявил на предварительном слушании дела, состоявшемся 26 мая, глава правового управления ФНС Антон Устинов.
Но у предпринимателей, разумеется, иная точка зрения. Вчера председатель координационного совета предпринимательских союзов Александр Шохин еще раз высказал позицию бизнеса по этому вопросу. Он заявил, что все бизнес-сообщество "с трепетом ожидает решения КС" и боится, что за счет работы налоговых органов правительство будет покрывать, к примеру, дефицит Пенсионного фонда. По словам Шохина, если КС признает правоту фискалов, повторные налоговые проверки могут стать бесконечными, и государство будет все чаще к ним прибегать для покрытия возрастающих расходов бюджета.
Впрочем, юристы считают, что бизнесменам, которые не работают в ЮКОСе, опасаться нечего. "У меня есть основания предполагать, что КС отклонит запрос ФАСМО,- сообщил "Бизнесу" на условиях анонимности один из юристов, внимательно следящий за ходом разбирательства.- Правда, при этом определение КС будет написано таким хитрым образом, что арбитражные суды смогут и дальше без особых проблем "нагибать" ЮКОС".

У налоговых органов не будет контрольных планов
«Мы уже не ставим ФНС планы по контрольной работе,- заявил вчера министр финансов Алексей Кудрин.- Мы не должны планировать контрольные цифры по доначислению налогов, так как неизвестно, сколько нарушений было».
Кстати, еще в среду начальник экспертного управления администрации президента Аркадий Дворкович сообщил, что ФНС уже в июле должна полностью отказаться от планов по сбору налогов и что соответствующее распоряжение Минфин должен издать в ближайшее время. Видимо, в Минфине отнеслись к распоряжению администрации президента со всей серьезностью и решили отменить планы по сборам задним числом.

Деловая газета "Бизнес"