Кремль просит совета. Как отличить жуликов от бизнесменов

Где проходит грань между “плохой” и “хорошей” налоговой оптимизацией? Чиновники Кремля отчаялись найти ответ на этот вопрос и решили, что его должен сформулировать независимый эксперт. Администрация президента объявила конкурс, победитель которого получит 300 000 руб. и посоветует, как ответить на этот вопрос.

После дела “ЮКОСа” критерии “хорошей” и “плохой” налоговой оптимизации, которыми теперь руководствуются налоговики, обрели особенную важность для бизнеса. Предприниматели жалуются, что владеют “бизнесом с неопределенным прошлым”, поскольку налоговики начали активно пересматривать результаты предыдущих налоговых проверок. Только за девять месяцев 2004 г. российским компаниям было доначислено 470 млрд руб. налогов за предыдущие годы. “Нам нужна предсказуемость в налоговой политике”, — говорит Владимир Бобылев, представитель ТНК-ВР. Входящей в нее ТНК доначислили около 4 млрд руб. за 2001 г.

Владимир Путин в прошлогоднем послании Федеральному собранию обещал разграничить “правомерную практику налоговой оптимизации от случаев криминального уклонения от налогов”. Но за год законодатели и чиновники так и не смогли этого сделать. Тогда администрация президента решила обратиться за помощью к народу. В мае она объявила конкурс, цель которого — разработать критерии отличия цивилизованного налогового планирования от “поведения, направленного на избежание налогообложения”. Победителю обещан контракт на 300 000 руб. на разработку “законодательных подходов” к заявленной проблеме.

Итоги конкурса будут подведены 1 июля, а результат администрация рассчитывает получить уже в сентябре. Уже нашлось более 200 организаций и частных лиц, пожелавших участвовать, рассказывает сотрудник администрации. Одними из первых прислали заявку адвокаты “ЮКОСа” — компания “Пепеляев, Гольцблат и партнеры”. “Мы накопили много негативного опыта и точно знаем, от чего страдают налогоплательщики”, — говорит управляющий партнер компании Сергей Пепеляев. Помимо него, своими соображениями с Кремлем хотят поделиться компании ФБК, “Хаарман, Хеммельрат и партнеры”, Финансовая академия и специалист юротдела налоговой инспекции из Санкт-Петербурга Михаил Корнаухов. “Нужно, чтобы предприниматели перестали жить в страхе, а для этого им нужны понятные правила игры”, — объясняет цель своего участия в конкурсе Олег Елкин, руководитель адвокатской фирмы из Волгограда “Мейер, Яковлев и партнеры”. “Я не очень рассчитываю на победу”, — признается пенсионер Аркадий Столяр, который в недавнем прошлом возглавлял юридическую службу аппарата думской фракции “Единство”.