30.06.2005

За разрешением - в Совбез. Предлагает обращаться иностранным инвесторам Минпромэнерго



Андрей Панов
Екатерина Дербилова
Александр Беккер
Алексей Никольский

Решать, в какие российские проекты пускать иностранцев, должны президент, премьер и силовики. Такой фильтр на пути инвестиций предлагает поставить Минпромэнерго. Сегодня это предложение обсудит правительство.

В послании Федеральному собранию Владимир Путин указал правительству и законодателям, что в России есть множество ограничений на иностранные инвестиции, мотивированных соображениями национальной безопасности. Эти ограничения никак юридически не оформлены, что, по мнению Путина, осложняет работу инвесторов. Президент попросил навести здесь порядок и законодательно ограничить влияние иностранного бизнеса в тех сферах, “где интересы укрепления независимости и безопасности […] диктуют необходимость преимущественного контроля со стороны национального […] капитала”.

Ответственным за выполнение поручения назначили Минпромэнерго и дали ему срок до 1 ноября. Во вторник это ведомство направило премьеру Михаилу Фрадкову свои предложения, копией которых располагают “Ведомости”.

Определенного ответа, какие отрасли надлежит закрыть для иностранцев, Минпромэнерго не дает. Подчиненные Виктора Христенко отмечают, что инвестпроекты, интересующие иностранцев, могут и не относиться к стратегическим, но все равно затрагивать интересы национальной безопасности. Оценивать, задевает ли проект национальный интерес, должен межведомственный орган, куда войдут представители Минобороны, ФСБ, Минэкономразвития, Минпромэнерго, ФАС и ФСФР. Этот орган будет рекомендовать правительству, а оно будет принимать финальное решение по согласованию с Советом безопасности, который возглавляет президент. Менять условия проекта можно с санкции президента или правительства.

Из текста письма не ясно, будут ли все проекты с иностранным участием проходить проверку, а в самом Минпромэнерго вчера отказались комментировать документ. Непонятно, когда мог бы заработать этот орган. А вот срок представления в Думу закона, где были бы прописаны критерии стратегической организации, чиновники просят отодвинуть с 1 ноября на II квартал 2006 г.

далее...

Ведомости