ЕЭП сообразили на троих. Формирование ЕЭП может начаться без Украины
ТАТЬЯНА АЛЕШКИНА
До 1 августа весь пакет документов по формированию Единого экономического пространства (ЕЭП) будет согласован между Россией, Белоруссией и Казахстаном.
Такое обещание дал вчера национальный координатор в группе высокого уровня (ГВУ) Дмитрий Сухопаров.
Украина, неоднократно заявлявшая, что предусмотренные условия создания ЕЭП для нее неприемлемы, пока остается в стороне от принятия соглашений. Однако российские чиновники не исключают, что Киев все же присоединится к достигнутым договоренностям.
На сегодняшний день из 98 соглашений между четырьмя странами-участницами ЕЭП согласовано только 50. "Из них в формате четырех сторон согласовано 20 документов, а остальные 30 одобрены тремя странами без Украины",- говорит Дмитрий Сухопаров.
Ожидается, что до конца июля весь пакет документов будет согласован, но только между тремя странами. Украина пока согласна формировать ЕЭП лишь по 43 документам. Причем ключевые из них - только 15, предусматривающие создание зоны свободной торговли без изъятий и ограничений.
Фактически это означает, что на первом этапе ЕЭП будет создаваться без Украины. При этом Дмитрий Сухопаров считает, что Украина может присоединиться к ЕЭП позже, но уже на тех условиях, которые сформулируют другие участники ЕЭП.
"Мы не можем создавать зону свободной торговли, поскольку у нас соглашение не о такой зоне, а о Едином экономическом пространстве",- возмущается Сухопаров. Прежде чем создавать такую зону, необходимо унифицировать тарифы по внешним границам ЕЭП. В противном случае, как отмечает чиновник, многие экспортеры получают возможность ввозить определенные товары по заниженной таможенной ставке, к примеру, с территории Украины для последующего вывоза без пошлины в Россию. "А как вы будете проверять, какой спирт в цистерне, украинский или другой?" - недоумевает Сухопаров.
Впрочем, Украина и не горит желанием участвовать в ЕЭП, обозначив курс на евроинтеграцию. "Украина за последние 14 лет переориентировалась с рынков стран бывшего СССР на рынки Запада и некоторых стран Азии,- говорит вице-президент фонда "Новая концепция" (Киев) Олег Богатов.- Конечно, Россия попрежнему является основным торговым партнером Украины, но на пятки ей наступает Германия".
Российские эксперты считают, что евроинтеграция Украины - вопрос не сегодняшнего дня и что отказ Киева от формирования ЕЭП негативно скажется на бизнесе всех его участников. "Неучастие Украины в ЕЭП - это минус и для Украины, и для других стран-участниц: любые барьеры означают потери для торговли, а ЕЭП - экономический проект, призванный устранить многие из них,- говорит источник "Бизнеса" в Минэкономразвития.- Тем более что экономика Украины тесно интегрирована с экономиками этих трех стран СНГ.
Сегодня доли стран ЕС и стран ЕЭП во внешней торговле Украины сопоставимы, но надо учитывать, что в Евросоюзе 25 стран, а в ЕЭП - три. Если Украина окончательно выйдет из ЕЭП, то свободное перемещение товаров, услуг, капитала и рабочей силы не будет реализовано в полном объеме".
Впрочем, окончательно отказываться от участия в ЕЭП Украина не намерена. "Вряд ли Украина окончательно выйдет из ЕЭП, видя для себя явную экономическую выгоду от реализации этого проекта в части формирования зоны свободной торговли. Дальнейшие перспективы во многом будут определяться позицией остальных стран-участников ЕЭП",- заявил "Бизнесу" представитель МЭРТ.
Деловая газета "Бизнес"
