05.08.2005

70 млрд пустят в дело. Правительство одобрило планы создания инвестфонда



МАРИНА СОКОЛОВСКАЯ, ОКСАНА КАРПОВА

Со следующего года крупные инфраструктурные проекты могут рассчитывать на финансирование из средств создающегося инвестиционного фонда.

Вчера правительство в целом одобрило положение об инвестфонде и создании специальной комиссии, которая будет принимать решения о расходовании средств фонда на конкретные проекты. В 2006 году чиновникам и инвесторам предстоит освоить 70 млрд руб. инвестфонда. Эти деньги будут направлены преимущественно на строительство дорог, портов и аэропортов.



По словам министра экономического развития и торговли Германа Грефа, средства инвестфонда будут направляться лишь на те проекты, минимальная стоимость которых превышает 5 млрд руб. Кроме того, необходимым условием для реализации таких проектов является наличие потенциального частного инвестора, готового софинансировать проект в размере не менее 10% от его сметной стоимости. Как уже сообщал "Бизнес" в №141 от 2 августа, формироваться инвестиционный фонд будет за счет дополнительных доходов бюджета, полученных от высоких цен на нефть, экономии от досрочного погашения госдолга и иных источников. Причем все обязательства государства будут сохраняться, даже если мировые цены на нефть начнут падать.

Правительство поддержало проект МЭРТ по инвестфонду, несмотря на то, что ряд отраслевых министров и депутатов Госдумы заявили о том, что запланированных на 2006 год 70 млрд руб. явно недостаточно, и они не смогут серьезно заинтересовать инвесторов. Согласно перспективному финансовому плану, объем средств, направляемых на формирование фонда, в 2006 году составит 69,7 млрд руб., в 2007 году - 72,9 млрд руб., а в 2008-м - 73,2 млрд.

Идея государства привлечь инвесторов к финансированию крупных инфраструктурных проектов на основе частного государственного партнерства в целом вызывает одобрение у экспертов. По мнению ведущего эксперта фонда экономических исследований "Центр развития" Валерия Миронова, даже несмотря на то, что 70 млрд руб. составляют лишь 2% внутренних инвестиций, сам факт создания инвестфонда заслуживает одобрения. "Другой вопрос: может быть, стоит направлять эти средства не только на транспортную, но и на финансовую инфрастуктуру, например на государственные гарантии эмиссии акций предприятий второго эшелона",- рассуждает Миронов.

По мнению директора департамента стратегического анализа ФБК Игоря Николаева, необходимы как инфраструктурные проекты, так и государственное участие в них.

"Но механизм финансирования, предложенный правительством, вызывает сомнения.

Этот вопрос вполне мог быть решен в рамках федеральных целевых программ. Но это излюбленный чиновничий ход- создать многоканальное финансирование. В результате один и тот же проект будет финансироваться много раз",- полагает аналитик.

ПРИВАТИЗАЦИЯ НА 31 МЛРД РУБ.
Вчера правительство одобрило предложенную МЭРТ программу приватизации на 2006 год, предусматривающую разгосударствление в следующем году 968 ФГУПов и продажу 419 госпакетов акций в акционерных обществах. Доходы от реализации программы должны составить не менее 31 млрд руб.

По словам главы МЭРТ Германа Грефа, возглавляемое им министерство предлагает усовершенствовать саму процедуру приватизации. В частности, предполагается упразднить институт нормативной цены приватизируемого объекта, которую устанавливает Росимущество, так как на торги объект поступает уже с ценой, определенной РФФИ. Кроме того, Греф вчера предложил усовершенствовать продажу мелких неликвидных пакетов акций путем публичного предложения, то есть проводить так называемые голландские аукционы с понижением цены.


ВВП БУДЕТ РАСТИ БЫСТРЕЕ
По предварительным оценкам Минэкономразвития, во втором полугодии этого года рост ВВП составит 6,2%, а профицит федерального бюджета составит 6,7% ВВП. По оценке МЭРТ, ВВП в первом полугодии 2005 года увеличился к соответствующему периоду предыдущего года на 5,6% (против 7,7% в первом полугодии 2004 года). Замедление динамики ВВП в начале года было обусловлено снижением темпов роста внешнего спроса и инвестиционной активности. При этом замедление экономического роста происходило на фоне исключительно благоприятной мировой конъюнктуры для товаров российского сырьевого экспорта. Впрочем, считают в МЭРТ, ускорение роста во II квартале позволяет рассчитывать на более высокие темпы роста во втором полугодии и за 2005 год в целом.

Деловая газета "Бизнес"