Спорная ставка. Министры потребовали смягчить условия амнистирования капиталов
МАРИНА СОКОЛОВСКАЯ
Разработанный Минфином законопроект об амнистии капиталов может быть серьезно изменен. В ходе его вчерашнего рассмотрения на заседании правительства министры потребовали снизить для амнистируемого капитала 13-процентную ставку налога на доходы и увеличить сам срок амнистии.
Члены правительства высказали немало претензий к качеству законопроекта. Учитывая, что Минфин выполнил в точности то, что поручил президент в послании Федеральному собранию, критика была достаточно неожиданной. Спор вызвал размер ставки налога при декларировании капитала. По словам вице-премьера Александра Жукова, в Казахстане и Турции в период проведения амнистии капиталов «ставка была существенно ниже ставки подоходного налога». Он предложил снизить ставку до 7%. Его поддержал глава МЭРТ Герман Греф, по мнению которого ставка налога должна быть 6%.
«Мы заинтересованы в легализации доходов, в том числе — малого и среднего бизнеса»,— обосновал свою позицию Греф.
В свою очередь глава Минпромэнерго Виктор Христенко настаивал на увеличении с шести месяцев до одного-полутора лет срока амнистии капиталов. Помимо этого он предложил распространить амнистию капиталов и на остальное имущество граждан. В результате глава правительства Михаил Фрадков предпочел прекратить дискуссию и дать ведомствам месяц на доработку законопроекта.
«В этой редакции закон освобождает от ответственности лишь работников советских времен, которые не заплатили налог в кассе своих предприятий. Всех остальных можно будет привлекать к уголовной ответственности,— говорит полномочный представитель правительства в Конституционном суде Михаил Барщевский.— Во избежание этого закон должен содержать перечень статей, по которым люди могут быть привлечены к ответственности».
По мнению директора департамента стратегического планирования компании ФБК Игоря Николаева, вопрос о налоговых ставках при налоговой амнистии вообще вторичен.
«Если у нас проводить амнистию, то по принципу безвозмездности, то есть по нулевой ставке,— пояснил он „Бизнесу”.— Но, на мой взгляд, сейчас даже нулевая ставка не гарантирует успех мероприятия».
РАСХОДЫ НА ФЦП ВЫРАСТУТ НА 30%
Вчера правительство в целом одобрило доработанный перечень федеральных целевых программ (ФЦП) и федеральную адресную инвестиционную программу (ФАИП) на 2006 год. Фактически, расходные статью проекта бюджета на 2006 год выросли почти в два раза по сравнению с первоначальным планом еще до того, как бюджет поступил в Госдуму. За полтора месяца, что прошли с момента рассмотрения правительством перечня ФЦП на 2006 год (см. «Бизнес» от 24 июня) отраслевые министры и депутаты Госдумы заставили Минэкономразвития увеличить инвестиционные расходы бюджета почти на 30% — с 287 млрд руб. до 340 млрд руб. Одновременно со 176 млрд руб. до 300 млрд руб. были увеличены расходы на ФАИП. Пока, по словам Михаила Фрадкова, доработанный перечень ФЦП и ФАИП «взят за основу». Окончательно утвердить все программы правительство намерено до 1 ноября. В противном случае, как отметил глава МЭРТ Герман Греф, программам, которые не уложатся в отведенные сроки, будет отказано в финансировании.
Деловая газета "Бизнес"
