19.09.2005

Налоговые мечты



АЛЕКСЕЙ САВКИН

Снизить налог на прибыль, довести до конца реформу налогового администрирования и проработать вопросы снижения ставок НДС и ЕСН. Именно эти задачи обещают решать представители Минфина, администрации президента и Госдумы в ближайшие два-три года. Проблема в том, что прийти к общему мнению хотя бы по одному столь важному для предпринимателей вопросу, чиновникам и депутатам пока никак не удается.

В конце прошлой недели замминистра финансов Сергей Шаталов, эксперт экспертного управления администрации президента Станислав Воскресенский и депутаты Госдумы на экономическом форуме "Налоги и экономический рост в регионах", который проходил в Перми, рассказывали, к чему стоит готовиться налогоплательщикам.

Не обошлось без сенсаций.

Впервые Минфин признал, что в ближайшее время необходимо поднять вопрос об уменьшении ставки налога на прибыль с нынешних 24% до 20%.

"Я считаю, что 20% это тот идеал, на который нам предстоит выйти,- рассказал "Бизнесу" Сергей Шаталов.- Я не знаю, когда будет поднят этот вопрос, но к этому надо стремиться".

Впрочем, у этой идеи сразу же появились свои противники. "Смотрите, с какой легкостью Минфин распоряжается налогом, большая часть которого зачисляется в бюджет регионов. Нет чтобы снизить НДС, который полностью уходит в федеральный бюджет!"- негодует председатель комитета Совета Федерации по бюджету и налогам Евгений Бушмин. Однако именно на снижение НДС в ближайшее время предпринимателям, судя по всему, рассчитывать не стоит. "Вряд ли это возможно в ближайшие два-три года. Можно было бы подумать над снижением НДС до 15% с одновременной отменой льготной ставки, но это очень сложное политическое решение",- говорит Шаталов.

В свою очередь заместитель председателя думского комитета по бюджету и налогам Сергей Штогрин считает, что правительству следует подумать и над снижением единого социального налога - за счет той части, которая зачисляется в федеральный бюджет (напомним, что при налогооблагаемой базе до 280 тыс. руб. в год, 20% ЕСН идет именно в федеральный бюджет). "Мы уже снизили его с 35,6% до 26% - давайте снижать и дальше",- предложил Штогрин. "Надо серьезно подумать надтем, какая должна быть ставка ЕСН",- поддержал его представитель администрации президента Станислав Воскресенский.

Впрочем, судя по выступлению Сергея Шаталова, в ближайшие несколько лет Минфин не согласится даже на это.

"Думаю, это полностью исключено",- отрезал замминистра.

Хорошие новости предпринимателям пришли оттуда, откуда они их, наверное, ждали меньше всего. По словам Сергея Шаталова, законопроект по совершенствованию налогового администрирования, который сейчас начинает рассматривать Госдума, может быть серьезно переработан.

Самое удивительное, что Шаталов, который курирует все вопросы, связанные с реформой налогового администрирования, признал обоснованными многочисленные претензии предпринимателей к законопроекту. В частности, он согласился с тем, что "камеральные проверки приравнены к выездным", а список документов, которые могут быть истребованы в рамках камеральной инспекции "ограничить не удалось". "Судьба у этого законопроекта будет нелегкая. Я думаю, депутаты примут к нему несколько десятков поправок, и, возможно, он будет серьезно изменен",- рассуждает Сергей Шаталов.

Впрочем, не все в это верят.

"Когда в Госдуме рассматривались поправки по НДС, депутаты их тоже обещали серьезно изменить. Но в итоге приняли практически в том варианте, на котором настаивал Минфин",- замечает зампред налогового комитета РСПП Сергей Беляков. По мнению Белякова, многое будет зависеть от позиции администрации президента. "Насколько я знаю, сейчас экспертное управление администрации президента пока что поддерживает предпринимателей",- говорит Беляков.

Деловая газета "Бизнес"