20.09.2005

Еще один раунд в пользу налоговиков. Бюджетный комитет Госдумы одобрил предложения Минфина по налоговому администрированию



АЛЕКСЕЙ САВКИН, МАРИНА СОКОЛОВСКАЯ

У предпринимателей остается все меньше шансов хотя бы смягчить жесткие предложения Минфина по совершенствованию налогового администрирования. Вчера комитет по бюджету и налогам Госдумы рекомендовал депутатам принять практически все поправки, которые, по мнению бизнес-сообщества, приведут к ужесточению правил проведения налоговых проверок. Тем не менее предприниматели не теряют надежду и готовятся к последней битве - второму, ключевому чтению законопроекта.

После того как законопроект был одобрен правительством и внесен в Госдуму, бизнес фактически потерял возможность влиять на ход событий, утверждают представители бизнес-союзов. "Конечно, в Госдуме есть сочувствующие предпринимателям депутаты. Но ничего хорошего от обсуждения поправок в Госдуме я не жду",- выразил настроение большинства предпринимателей один из представителей среднего бизнеса.

Стоит отметить, что последние события только подтверждают эти слова. Вчера депутаты бюджетного комитета Думы рекомендовали нижней палате парламента принять в первом чтении пакет поправок по совершенствованию налогового администрирования.

Правда, при этом депутаты на 18 страницах экспертного заключения изложили свои претензии к предложенному Минфином законопроекту. Больше всего им не понравилось намерение чиновников приравнять камеральные проверки к выездным, а также нежелание Минфина сделать закрытым список документов, которые налоговые инспекторы могут истребовать при проведении проверок. "Закон вышел за рамки, которые установил президент, и поэтому не сможет положить конец терроризму налоговых органов",- выразил настроение коллег зампред бюджетного комитета Андрей Макаров.

Впрочем, в Минфине, судя по всему, с таким утверждением не согласны. "Было бы даже хорошо, если бы налоговые органы смогли проверить всех и вся, но, к сожалению, всех проверить не удается",- без тени иронии заявил директор департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Михаил Моторин. При этом он добавил, что не видит большой трагедии в том, если камеральные проверки будут фактически приравнены к выездным. "Налоговые органы должны иметь возможность для анализа",- обосновал свою позицию чиновник.

"Думаю, все решится во втором чтении. Надеюсь, депутаты все же внесут ряд изменений в законопроект Минфина",- говорит председатель экспертного совета при бюджетном комитете Госдумы, эксперт "ОПОРЫ России" Михаил Орлов. Правда, это может произойти лишь в том случае, если правительство не будет давить на депутатов, отмечает Орлов. "А оно, судя по всему, станет это делать. Впрочем, позицию депутатов поддерживает президент - так что посмотрим, что будет в итоге",- добавляет Орлов. "Может быть, у них получится сдвинуть закон в сторону бизнеса",- соглашается с выводами коллеги председатель экспертного совета "Деловой России" Антон Данилов-Данильян.

Напомним, что либерализовать налоговое администрирование в марте пообещал предпринимателям президент России Владимир Путин. С тех пор Минфин и представители предпринимательских объединений практически непрерывно боролись друг с другом, отстаивая свои варианты поправок в НК. Основные сражения на этом фронте шли весной и в начале лета, по их результатам, как признаются представители бизнес-сообщества, поле боя осталось за Минфином. "Минфин нас просто обманул: ключевые проблемы налогового администрирования так и не были решены",- отмечает председатель "Деловой России" Борис Титов. После решения бюджетного комитета Думы шансы предпринимателей на успех снова уменьшились.

Деловая газета "Бизнес"