17.11.2005

Украина. Антимонопольному комитету подсыпали порошок. Разрешение, выданное компании Procter & Gamble, признано ошибочным



Вчера стало известно, что Высший хозяйственный суд (ВХС) аннулировал решение Антимонопольного комитета Украины (АМКУ) на покупку крупнейшим игроком рынка бытовой химии Procter & Gamble (P&G) целостного имущественного комплекса ЗАО "Ольвия Бета". Суд вынес решение на основании кассационной жалобы одновременно четырех участников рынка. Интересно, что разрешение комитета впервые признается незаконным в ВХС. Эксперты утверждают, что, хотя комитет скорее всего опротестует это постановление в Верховном суде, прецедент может вызвать волну подобных процессов в отношении АМКУ на других рынках.

Компания Procter & Gamble производит моющие и чистящие средства, средства по уходу за телом, полостью рта, продукты женской гигиены и косметические средства. Основные торговые марки: Ariel, Tide, Ace, Comet, Lenor, Fairy, Tampax, Wash&Go, Pantene, Camay, MaxFactor, Blend-a-med и другие.

Вчера группа компаний–производителей бытовой химии "Хенкель Украина", "Юниливер Украина", "Колгейт-Палмолив Украина" и "Кимберли-Кларк Украина" сообщила, что 15 октября ВХС отменил разрешение АМКУ на покупку целостного имущественного комплекса предприятия по производству моющих и чистящих средств ЗАО "Ольвия Бета". Решением суда сделка признается недействительной.

Конфликт между АМКУ и участниками рынка бытовой химии разгорелся сразу после выдачи разрешения 26 марта 2004 года. После этого конкуренты P&G опротестовали это решение в хозяйственном суде Киева, но его решение было аннулировано Апелляционным хозяйственным судом Киева. Теперь компании добились отмены разрешения комитета в ВХС.

Поводом для опротестования решения АМКУ стали его подсчеты доли P&G, которая, по данным компаний, вместе с продукцией завода "Ольвия Бета" достигает 72%. А по оценкам АМКУ она не превышает 43,2%. Разночтения в определении долей рынка вызваны тем, что АМКУ разделил рынки по ценовым категориям – на низкий, средний и премиум сегменты.

Как заявили вчера юристы, представляющие интересы истца, им удалось убедить суд в том, что разделение товарных рынков по ценовым категориям необоснованно, так как став безусловным монополистом, даже по оценкам АМКУ, P&G может самостоятельно устанавливать границы ценовых сегментов. "К тому же кроме ценового параметра в анализе комитета не были учтены иные показатели, например, взаимозаменяемость товаров",– отметил юрист адвокатского объединения "Волков и партнеры" Андрей Карнаухов. В компании P&G от каких-либо комментариев на эту тему отказались.

Эксперты прогнозируют, что АМКУ обратится в Верховный суд для отмены решения ВХС. "Не вызывает сомнений то, что данное решение будет обжаловано в Верховном суде. Слишком высоки ставки",– отмечает управляющий партнер компании AstapovLawyers Андрей Астапов.

"Мы намерены до конца бороться за честные условия развития рынка",– заявила представитель одной из компаний-истцов, менеджер по корпоративным связям "Юниливер Украина" Ирина Куковская-Рудь. В АМКУ решение суда вызвало замешательство. По словам пресс-секретаря комитета Богдана Якимюка, это "первый случай отмены решения Высшим хозсудом". Господин Якимюк затруднился сказать, каковы будут дальнейшие действия АМКУ. "Наверное, теперь Procter & Gamble может к нам обратиться за разрешением еще раз, и мы заново просчитаем долю компании",– предположил он.

Эксперты утверждают, что принятое позавчера ВХС решение повлияет не только на судьбу компаний–участников конфликта, а может привести к далеко идущим последствиям. "Данный прецедент может вызвать волну подобных исков. Существует достаточно компаний, заинтересованных в отмене аналогичных разрешений комитета. Думаю, сейчас они активно возьмутся за реализацию этих планов",– отмечает господин Астапов. С ним согласен и член комитета ТЭК Верховной рады Михаил Волынец: "Количество ошибок в деятельности комитета переходит всякие границы". В качестве примера господин Волынец приводит начало расследования в отношении ряда производителей горно-шахтного оборудования, которых обвинили в монополизме. "В то же время единственным реальным монополистом на этом рынке является компания 'Укруглемаш',– говорит Михаил Волынец.– Господин Костусев в очередной раз наказал стрелочников. Неудивительно, что он получает потом иски".

НАДЕЖДА Ъ-ШКАРИНА, ОЛЕГ Ъ-ГАВРИШ

КоммерсантЪ - Украина