|
Лицензированием игорного бизнеса займется ФНС23 ноября премьер-министр Михаил Фрадков подписал постановление правительства, передавшее «лицензирование тотализаторов и игорных заведений» Федеральной налоговой службе (ФНС). Это значит, что «лас-вегасский» период российского игорного бизнеса завершается, сообщает ГаЗеТа. Постановление правительства ставит под вопрос универсальный закон игорного бизнеса: «Казино всегда в выигрыше». Это не значит, что наконец-то повезет игрокам. Просто в игру всерьез вступают налоговики. Строго говоря, они и раньше были в игре, под их давлением менялся механизм налогообложения игорного бизнеса. Раньше игровики должны были платить налог на прибыль, причем по ставке в 90%. В результате такой налог никто не платил, по отчетности получалось, что казино повально столкнулись с исключительной везучестью своих посетителей. Тогда налоговики перешли на метод вмененного дохода, владельцы игорного бизнеса теперь платят с каждого игорного стола и игорного автомата. В этих условиях уходить от налогов стало труднее, к тому же не исключено, что фактический фискальный нажим, чтобы официально ни заявляли игровики, оказался все-таки ниже, чем 90% с прибыли. Во всяком случае в 2004 году игорный бизнес впервые принес в казну почти 10 млрд. рублей. Но теперь ставки налоговиков резко возросли. С их подачи не только устанавливаются налоги на казино, они лицензируют сам игорный бизнес. В истории с «кураторством» казино есть пробел. С 2002 по 18 ноября 2004 года лицензии выдавал Госкомспорт. В ноябре 2004 года административная реформа поставила на место Госкомспорта Федеральное агентство по физической культуре и спорту, но оно не унаследовало игорное лицензирование. Больше года игорный бизнес ходил в беспризорниках. Что, конечно, не значит, что активность распространения игорного бизнеса спала. Во-первых, обустраивались полученные от спортсменов лицензии. Во-вторых, есть универсальный метод — купить готовую фирму с уже имеющейся лицензией (срок ее действия — 5 лет). Не было застоя и на властном уровне. Весь год там шла напряженная борьба за контроль над казино. Противоборствующие стороны — ФНС и региональные власти. Многие игровики сейчас утверждают, что всегда предпочитали в роли «кураторов» налоговиков регионалам. «Лицензионная деятельность во всем мире в компетенции федеральных органов, — считает гендиректор фирмы «Фортуна» Дмитрий Слободкин. — Госкомспорт не справился. Налоговая служба, на мой взгляд, самый подходящий орган для этой деятельности: в каждом регионе у нее есть свои подразделения, она получает всю необходимую документацию от субъектов рынка, ведет налоговую статистику. Понятно, что регионам тоже хотелось бы поучаствовать в этом прибыльном деле, но это незаконно. И теоретически, получив лицензию, я могу потом судиться с московскими властями, если они не позволят мне разместить игорное заведение там, где я хочу». По мнению депутата Госдумы Владимира Мединского, не так все просто: ФНС будет выдавать «голую» лицензию, без указания того, где именно надо разместить игорное заведение. И решать этот вопрос все равно придется на региональном уровне. За приоритет региональных властей выступает, например, лидер «единороссов» в Мосгордуме Андрей Метельский. «Никто лучше региональных властей не проконтролирует уплату налогов и деятельность коммерческих предприятий. А теперь получится странная ситуация. Это все равно, что человек платит за воду, а труба стоит у соседа, и он регулирует, дать вам воды или не дать», — считает Метельский. Постановление Фрадкова зафиксировало победу федералов-налоговиков. Что теперь ждет игорный бизнес, как бы его представители ни приветствовали такое развитие событий? Во-первых, получить лицензию станет сложнее или, во всяком случае, дороже. Можно предположить, что игровикам, чей бизнес во всем мире весьма криминализирован, было легче найти общий язык с деятелями бывшего Госкомспорта, чем с нынешними налоговиками. Во-вторых, повышающийся риск налоговых проверок ограничивает возможности ухода от налогов и отмывания денег через игорный бизнес. Итоговый прогноз не в пользу казино: темп распространения игорных заведений должен сократиться. Зато ускорится дальнейший передел игорного бизнеса в пользу крупных заведений. www.newsprom.ru |
|