16.06.2006

Питер прибрал себе все финансы



Крупнейшие банки и страховые компании России будут переведены на налоговый учет в Санкт-Петербург вслед за машиностроителями. Эксперты считают, что выбор города имеет не организационные, а политические мотивы, а банкам это грозит неразберихой в учете.

Как стало известно в четверг от неназванного источника в Федеральной налоговой службе, крупнейшие финансово-кредитные организации и страховые компании будут переведены на учет в межрегиональную инспекцию (МРИ) по крупнейшим налогоплательщикам федерального уровня № 9, которая будет расположена в Санкт-Петербурге. Ни количество налогоплательщиков, которые будут переведены на учет в эту инспекцию, ни сроки перевода пока не определены, – заметил источник. Но работа по созданию инспекции, выделению здания, утверждению функций, которыми она будет заниматься, уже идет.

Стремление ФНС усилить контроль за крупнейшими налогоплательщиками не удивительно. Сейчас доля крупнейших налогоплательщиков в объеме налоговых начислений составляет 77%, а в объеме налоговых поступлений – 59%.

К настоящему моменту было создано восемь специализированных межрегиональных налоговых инспекций по работе с крупнейшими налогоплательщиками, которые поделили все отрасли промышленности. № 1 – нефтедобывающие предприятия, № 2 – газовая отрасль, № 3 – производители алкогольной и табачной продукции, № 4 – электроэнергетика, № 5 – металлургия, № 6 – транспорт, № 7 – связь. Все они располагаются в Москве. В Санкт-Петербурге пока находилась только одна инспекция по контролю в сфере машиностроения. Банковская страховая инспекция станет девятой в общем списке и второй в Петербурге.

Все налогоплательщики, которые должны стоять на учете в этой инспекции, будут переведены туда автоматически. Напомним, что крупнейшими налогоплательщиками федерального уровня считаются те, у которых по итогам отчетного года объем начисленных федеральных налогов и сборов (за вычетом НДС по внутренним операциям, но без учета НДС к возмещению по операциям, облагаемым по ставке 0%) выше 1 млрд рублей либо доходы или активы превышают 10 млрд рублей. Правда, налоги, которые они платят в местные и региональные бюджеты, будут по-прежнему поступать по месту регистрации компаний и их обособленных подразделений. Однако всю отчетность, которая представляется в налоговые органы по месту учета, налогоплательщикам придется направлять в Питер.

Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты не в восторге от новации. «То, что такой перевод неудобен, очевидно! – возмущается Михаил Орлов, глава экспертного совета при Комитете Госдумы по бюджету и налогам. – ФНС аргументирует свои действия тем, что все делается на благо налогоплательщиков, а специализированные инспекции создаются там, где есть возможность собрать лучших профильных специалистов в каждой отрасли. Однако создание в Санкт-Петербурге сначала инспекции по машиностроению, а теперь и по банкам говорит о том, что выбор города происходит не по принципу отбора специалистов, а по каким-то другим, неясным принципам. Возможно – по политическим».

В пользу этой версии свидетельствует и то, что из крупнейших банков лишь Внешторгбанк зарегистрирован в Санкт-Петербурге. Все остальные включая Внешэкономбанк и Сбербанк в основном располагаются в Москве. «Понятно, что все издержки налогоплательщиков в процессе такого перевода резко возрастают, – сетует Орлов. – И если московские банки еще как-то справятся с регулярным предоставлением отчетности по каждому запросу в Петербург, то региональным банкам придется очень и очень тяжело. Все-таки с Петербургом коммуникации налажены много хуже, нежели с Москвой».// Соня Климюк

Газета.RU