23.08.2006

Отступать некуда. Президент потребовал сдержать укрепление рубля любой ценой



Проблема укрепления рубля из разряда важных переведена в категорию приоритетных. Президент Владимир Путин потребовал от главы Минфина Алексея Кудрина взять под жесткий контроль укрепление рубля, так как отечественная промышленность под напором потока импорта подошла к "критической черте". Требование президента на руку Кудрину, которому в ближайшее время предстоит схватка с отраслевыми лоббистами, требующими наращивать госрасходы. В противном случае в жертву борьбе с укреплением рубля может быть принесена инфляция: до последнего момента в арсенале Центробанка сильная национальная валюта оставалась одновременно самым действенным и безотказным инструментом в борьбе с ростом потребительских цен.

Впервые Владимир Путин высказал свою обеспокоенность укреплением курса рубля еще в начале года (см. "Бизнес" от 31 января). Напомним, что тогда на встрече с министром экономического развития и торговли Германом Грефом президент обратил внимание на резкий рост импорта, который по итогам 2005 года достиг почти 30%, что стало следствием именно укрепления курса национальной валюты. Однако заявление президента совпало с бурным ростом инфляции, и, отказавшись от укрепления рубля, монетарные власти рисковали сделать рост потребительских цен и вовсе неконтролируемым.

После весеннего и летнего затишья президент вновь вернулся к теме укрепления рубля, обратив уже внимание на эту проблему Минфина и ЦБ РФ (см. "Бизнес" от 25 июля). Судя по тональности вчерашнего выступления президента на встрече с Кудриным, на этот раз экономическому блоку правительства и ЦБ сделано более чем недвусмысленное предупреждение о недопустимости дальнейшего укрепления национальной валюты: "Статистика и реальное положение в экономике показывают, что укрепление рубля может быть критическим в этом году для нашей национальной экономики".

Как ни странно, требование Путина может сыграть на руку Кудрину, которому в ближайшее время предстоит схватка с отраслевыми лоббистами за увеличение непроцентных расходов бюджета. Именно этот аргумент вчера обнародовал глава Минфина, напомнив президенту,что укрепление рубля провоцирует приток нефтедолларов, как следствие возникает очередь желающих их потратить. Поэтому, делает вывод Кудрин, необходимо жестко ограничить рост расходной части бюджета, а сделать это можно за счет жесткой бюджетной политики. Например, за счет "не нефтяного бюджета", в соответствии с которым нефтяные доходы должны скапливаться в отдельном фонде, а возникший дефицит должен покрываться за счет трансфертов из нефтегазового фонда.

Процесс укрепления рубля имеет для бизнеса двоякие последствия, отмечает председатель экспертного совета "Деловой России" Антон ДаниловДанильян. "Умеренное укрепление рубля до 10% в год вполне терпимо для предприятий- они успевают адаптироваться к этим условиям, хотя и испытывают сложности",- говорит эксперт. С другой стороны, укрепление рубля способствует удешевлению импортного оборудования, что позволяет собственникам предприятий решать проблемы модернизации производства, отмечает Данилов-Данильян.

Однако меры по борьбе с ростом курса национальной валюты выбраны не самые удачные, отмечают эксперты.

"Рубль укрепляется, поскольку нет спроса на доллары, которых у нас скапливается слишком много из-за поступления валютной выручки экспортеров. Укрепление рубля будет происходить до тех пор, пока не произойдет резкое падение цен на нефть или столь же резкое увеличение объема импорта,- полагает ДаниловДанильян.- Первопричина укрепления рубля- это разница между экспортными и импортными доходами: сейчас объем экспорта в два раза больше объема импорта".

В свою очередь генеральный директор группы "АльфаСтрахование" Владимир Скворцов считает, что жесткая денежно-кредитная политика на этом этапе необходима. Приток дешевых денег - большое искушение, которое может привести к коллапсу финансовой системы, уверен эксперт. Впрочем, есть и другие меры по сдерживанию укрепления рубля, отмечает эксперт. "В качестве дополнительной меры можно разработать комплекс мер по снижению себестоимости российских товаров для того, чтобы с учетом неминуемого роста рубля мы могли уверенно чувствовать себя на внешних рынках'BB,- считает Скворцов.

Впрочем, Кудрину все же пришлось пообещать президенту, что в следующем году укрепление рубля составит 4,7%, а в 2008 году Минфину придется сдержать рост курса национальной валюты на уровне 1,4%. Напомним, что целевой ориентир ЦБ РФ на 2006 год по укреплению рубля составлял 8%, несмотря на то, что годом ранее Минфин и Центробанк не теряли надежд уложиться в 4,5-6%.

АЛЕКСЕЙ САВКИН, ОКСАНА КАРПОВА, ВЛАДИМИР ЛАВИЦКИЙ

Деловая газета "Бизнес"