Версия для печати
13.09.2006

Зарплаты растут быстрее экономики. За последние шесть лет среднестатистический российский гражданин стал богаче в полтора раза



По прогнозу Минэкономразвития, в ближайшие три года доходы населения увеличатся в реальном выражении еще на 46%. Однако проводимые внутренние реформы и благоволящая России внешняя конъюнктура неоднозначно сказываются на благосостоянии0 граждан, сопровождаясь ростом дифференциации доходов, высокой инфляцией и все большей социальной незащищенностью небогатой части населения.
Откуда растут зарплаты В результате реформы налогообложения 2001 года была отменена прогрессивная ставка налога на доходы физических лиц (НДФЛ) и установлено единое значение этого налога - 13%. Отчисления работодателей в несколько фондов объединили в единый социальный налог, для которого была установлена регрессивная шкала. Государство могло себе позволить понизить "зарплатные" налоги, так как их доля в его структуре доходов была ничтожно мала.
"Невысокий уровень доходов населения, запутанность законодательства и наличие большого количества льгот по подоходному налогу, оставшихся в наследство от советского времени, слабое администрирование сбора и, как следствие, массовое уклонение от налога",- перечисляют эксперты Института экономики переходного периода основные причины изменения порядка взимания НДФЛ. С учетом выплат работодателей отчисления с зарплаты составляли до 50%, что было значительно меньше ряда других налогов.
Такое положение дел приводило к тому, что зарплаты (особенно высшего менеджмента) начислялись под видом иных доходов, налогообложение которых было меньше. Эта реформа стала первым шагом к повышению прозрачности бизнеса, отмечает Вартан Тоганян, однако, по его убеждению, напрямую на "обеление" доходов не повлияла.
По мнению заместителя генерального директора ООО "Финэкспертиза" Агвана Микаеляна, все налоговые меры, принимавшиеся правительством, имели гораздо меньший эффект, чем начавшееся недавно мощное административное давление. "Власть фактически вынуждала предприятия повышать зарплату, так как если ее уровень ниже прожиточного минимума,это грозило им большими неприятностями,- напоминает Микаелян.- В итоге только за год уровень самых низких зарплат почти удвоился, увеличившись на столько же, на сколько и МРОТ".
Сколько зарабатывают
С 2000 года статистика доходов населения упорно ползла вверх. В 2000-2005 годы реальные располагаемые денежные доходы населения увеличивались в среднем на 10-11% в год.
В целом за эти пять лет доходы выросли на 62%, а среднедушевые денежные доходы в номинальном выражении - почти в четыре раза, с 2,28 тыс. до 8 тыс. руб.
в месяц. В то же время реальная динамика инфляции, по оценкам экспертов, минимум на 20-30% превышает официальный показатель. Это приводит к тому, что доходы обесцениваются, не успевая вырасти.
Парадокс нехватки денег при постоянно растущих доходах зафиксировал опрос ВЦИОМ, по данным которого, 72% российских граждан считают, что более всего им не хватает материального достатка, тогда как в середине 1990-х такого мнения придерживались 56% граждан. "Покупательная способность денег уменьшается.
Это ощущение сейчас присутствует у всех работников небюджетной сферы, где зарплаты в среднем по России растут гораздо медленнее, чем у бюджетников. А прирост зарплат, фиксируемый Росстатом, базируется в основном на доходах в бюджетной сфере",- отмечает аналитик компании "Центринвест секьюритис" Полина Лазич. Она обращает внимание, что на периферии начался активный переток рабочей силы из частного сектора в бюджетный, зарплаты в котором практически сравнялись с коммерческим сектором и будут продолжать расти. "Частные фирмы не могут такими же темпами повышать зарплаты, как государство. В регионах это уже стало проблемой для малого бизнеса, который начинает терять работников",- говорит Полина Лазич.
Активная индексация зарплат бюджетников, продолжает она, началась около двух лет назад. В целом за пять лет реальный уровень зарплат в этом секторе вырос на 65%. Согласно данным Росстата, на такую же величину повысился и реальный размер пенсий. Рост доходов бюджетников, добавляет начальник аналитического отдела ING Bank Юлия Цепляева, был вызван "второй волной эффекта нефтяных цен" (первой волной накрыло собственно экспортеров,вторая была перераспределена через бюджет). "В России треть работающего населения - сотрудники бюджетной сферы",- отмечает она.
По классификации Всемирного банка, Россия по уровню доходов населения причислена к группе стран с высокими средними доходами. По расчетам экспертов банка, в 2004 году доход на душу населения в России составил $3,4 тыс. По классификации Всемирного банка, странами с низкими доходами считаются государства, в которых доход на душу населения не превышает $825 в год.
Страны с показателями от $825 до $3,255 тыс. в год составляют группу с низкими средними доходами, группу высоких средних доходов образуют государства с показателями $3,255-10,066 тыс.
Страны, где эти цифры выше, входят в группу высоких доходов.
По паритету покупательной способности (ППС) российские граждане оказались еще богаче. Как заявлял в феврале прошлого года глава Минфина Алексей Кудрин, ВВП на душу населения по ППС достиг уровня почти в $9 тыс. Это в полтора раза больше, чем в Китае, и в три раза больше, чем в Индии, отрапортовал тогда министр, однако отметил, что в ведущих странах "большой восьмерки" этот показатель втрое превышает российский. "Рассчитывать ВВП на душу населения без ППС не совсем правильно, так как цены в разных странах разные. Если вспомнить, к примеру, 1992 год, то тогда на $100 можно было скупить пол-ГУМа",- сравнивает начальник аналитического отдела ING Bank Юлия Цепляева. По ее словам, показатель ВВП на душу населения по ППС больше потому, что в России дешевы услуги, прежде всего на энергоносители, и ряд товаров.
На что тратят
Вместе с ростом доходов растет уровень потребления, автоматически провоцируя бурное развитие торговли и услуг. По данным Росстата, фактическое конечное потребление домашних хозяйств за пять лет почти утроилось: с 3,8 трлн руб. в 2000 году до 12 трлн руб. в 2005-м. В минувшем году потребление составляло 56% от ВВП (в 2000-м - 52%).
Динамика расходов на конечное потребление росла в среднем на 10% в год, в 2004-2005 годах - более чем на 11%. Для сравнения: в развитых странах этот показатель в три-пять раз ниже, а, например, в Италии и Германии ежегодный прирост близок к нулю. "У населения нет склонности к сбережению, и это естественно,- утверждает Полина Лазич.-Во-первых, сберегать боятся: люди были обмануты во время кризиса. Во-вторых, благосостояние выросло не настолько, чтобы его хватало на сбережения - все идет на потребление". Юлия Цепляева находит более оптимистичное объяснение: "Когда люди предчувствуют плохие времена, они стремятся больше сберегать. Сейчас люди увереннее смотрят в будущее, поэтому больше тратят".
Структура потребительских расходов в последние годы претерпела кардинальные изменения. По данным статистики, если в 2000 году наибольший процент расходов населения шел на покупку продуктов, то в 2005 году - на непродовольственные товары. Затраты на продукты сократились за это время с 47,6 до 33,2% от общего объема расходов, а затраты на приобретение непродовольственных товаров возросли с 34,3 до 38,6%. Почти удвоился объем расходов на покупку теле- и радиоаппаратуры, автомобилей, а также оплату услуг, в том числе ЖКХ.
Рост потребительских расходов подстегивается развитием системы кредитования. По данным Банка России, на 1 апреля 2006 года общий объем кредитов, выданных российскими банками физическим лицам, превысил 1 трлн руб., тогда как еще в начале 2005 года он был вдвое меньше, а в начале 2000 года составлял всего 16 млрд руб. "Люди получили возможность тратить не только имеющиеся, но и будущие доходы. Сейчас около 30% товаров покупается в кредит, а это тоже показатель увеличения доходов",- обращает внимание Агван Микаелян. По прогнозу Юлии Цепляевой, существующий объем кредитования далеко не предел и в ближайшие годы может возрасти в два-три раза. "Сейчас он составляет 5% от ВВП. Это очень много, хотя и меньше, чем в некоторых странах Восточной Европы. Думаю, что за два-три года этот уровень возрастет до 10-15% ВВП",- считает она.
Однако одновременно с ростом общего благосостояния увеличивается разрыв между уровнем доходов самых бедных и самых богатых. В прошлом году он был больше в 15 раз (а по Москве - в 44 раза). Появление богатой прослойки, имеющей доступ к получению доходов от экспорта нефти и металлов, стало еще одной причиной стремительного роста потребления.
Впрочем, Агван Микаелян считает, что мощного расслоения не происходит, а наоборот, растет средний класс - число людей с доходами $1-2 тыс. в месяц. Зафиксированное же статистикой расслоение, полагает он, произошло потому, что после развития системы кредитования начался резкий процесс "обеления" именно высоких зарплат. "Появление ипотечных кредитов, помимо всего прочего, оказало мощное влияние на рынок труда, что ощутила прежде всего сфера услуг, где наименьший процент "белых" зарплат. Работники готовы пойти на меньшую, но официальную зарплату. И с экономической точки зрения ипотечные программы, участие в которых сейчас по-прежнему в отличие от потребкредитования требует подтверждения исключительно официального дохода, оказали большое влияние на процесс выхода зарплат из тени",- отмечает эксперт.
Фактор риска
По прогнозу Минэкономразвития, в 2007-2008 годах сохранятся высокие темпы роста денежных доходов населения за счет всех составляющих: заработной платы, выплат социального характера и пр. Денежные доходы населения в 2009 году по отношению к 2005 году возрастут в реальном выражении на 46% и будут по-прежнему опережать темпы экономического роста. Как отмечается в программе среднесрочного развития, подготовленной МЭРТ, к 2009 году фонд заработной платы по сравнению с 2005 годом возрастет в 1,9 раза, в то время как номинальный объем ВВП - в 1,8 раза. "В результате заметно увеличится доля фонда заработной платы в ВВП (с 22,9% в 2005 году до 24,5% в 2009 году), что свидетельствует о повышении роли трудового фактора в формировании первичных доходов экономики",- говорится в программе.
Однако эксперты уверены, что в подобных расчетах есть доля лукавства. "Реальные доходы растут, как и экономика, на 5-6% в год, а официальная динамика отражает не столько рост, сколько легализацию зарплат. К тому же увеличение доходов в определенной степени нивелируется ростом инфляции",- утверждает Агван Микаелян. Однако в целом, полагает Юлия Цепляева из ING Bank, в ближайшее будущее можно смотреть с оптимизмом, даже при наличии такого фактора риска, как выборы2008. "Все аналитики сходятся во мнении, что это событие остается основным политическим риском. Потому что непонятно, насколько гладко произойдет передача власти от одной группы лиц к другой. Данный риск имеет влияние на экономический рост, объем иностранных инвестиций и другие макроэкономические факторы, которые поддерживают рост доходов. И если начнется "политическая турбулентность", то ждать этого роста сложно",- рассуждает она.

ОЛЬГА КУВШИНОВА

Деловая газета "Бизнес"