20.09.2006

Приключения электроники. Минпромэнерго и Федеральное агентство по промышленности вынашивают амбициозные планы по развитию электронной промышленности в России



Завтра на заседании правительства оба ведомства представят стратегию ее развития на период до 2025 года, реализация которой уже в ближайшие четыре года позволит увеличить долю отечественной электронной компонентной базы в производстве в два раза - с существующих 35% до 70%. Стоимость проекта чиновники оценили по достоинству: только на подпрограмму развития электронной компонентной базы на ближайшие четыре года они просят у правительства почти 40 млрд руб.
За счет реализации стратегии электронной промышленности, рассчитанной до 2025 года, ее авторы надеются восстановить научно-технический потенциал электронной отрасли в целом и вывести ее на современный мировой уровень.
Главная задача - в ближайшие годы обеспечить основные отрасли-потребители продукции электроники, такие как автомобилестроение, авиастроение, судостроение, космос, комплектующими отечественного производства.
По утверждению разработчиков, успешная реализация стратегии должна привести к существенному увеличению продаж электронных комплектующих отечественного производства и к 2011 году довести ее долю с нынешних 35% до 70%. Особое внимание разработчики уделили оборонному комплексу, где, по данным Роспрома, даже во вновь разрабатываемых образцах военной техники доминирует доля импортных микроэлектронных компонентов.
Впрочем, речь идет не только об "оборонке". Как сообщил вчера начальник управления по радиоэлектронной промышленности Федерального агентства по промышленности Юрий Борисов, реализация стратегии позволит решить такие проблемы, как создание электронных паспортов и документов в России, организовать работу глобальной навигационной системы ГЛОНАСС и до 2015 года перейти на цифровое телевидение. По словам Борисова, план действий, предложенный Минпромэнерго и Роспромом, приведет к увеличению объема продаж продукции электронной промышленности до 59 млрд руб. к 2011 году. А к 2025 году этот показатель и вовсе составит 605 млрд руб. Объем финансирования подпрограммы "Развитие электронной компонентной базы" на 2007-2011 годы из средств федерального бюджета, по расчетам чиновников, должен составить 38 млрд руб.
Между тем до сих пор остается открытым вопрос о том, как власти намерены привлекать бизнес в реализацию программ, включенных в стратегию. Сами представители электронной промышленности уже обозначили свои желания в ней участвовать, но при условиях доработки стратегии.
"Самая простая мера, которой правительство может помочь бизнесу в возрождении электронной промышленности,- предоставить ему преференции в виде госзаказов и увеличить инвестиции в науку и НИОКР,- сообщил президент ОАО "Ситроникс" Евгений Уткин.- Что же касается стратегии, которую будет рассматривать правительство, то хотелось бы, чтобы отношения государства и бизнеса в данной отрасли были обозначены более четко и внятно".
Авторы стратегии в свою очередь настаивают, что намерены обеспечить госзаказы с помощью Минобороны, и намерены просить его главу Сергея Иванова в рамках ежегодных государственных оборонных заказов предусмотреть приоритетное финансирование разработки, производства и закупки электронной компонентной базы отечественного производства. С аналогичной просьбой планируется обратиться к Роспрому, департаментам оборонно-промышленного комплекса, промышленности и топливно-энергетического комплекса.
Впрочем, по мнению замдиректора Центра анализа стратегий и технологий Константина Макиенко, возлагать особые надежды на ОПК не стоит, тем более нельзя в этом вопросе вводить какие-либо ограничения или торопить военных с покупкой отечественной продукции. "Это может привести к тому, что без импортной электронной базы российский вооруженный комплекс окажется небоеспособным",- говорит эксперт. Гражданские потребители электроники также не высказываются однозначно за переход на отечественные электрокомпоненты. По словам директора по внешним связям и корпоративным коммуникациям Мотовилихинских заводов Игоря Вагана, у производителей техники, использующих электронику, есть один критерий - качество продукции, а ее страновое происхождение отходит на второй план.
По данным "Бизнеса", именно из-за отсутствия в стратегии конкретных предложений по сотрудничеству государства и бизнеса, а также из-за слишком общих формулировок, касающихся реформирования отрасли, правительство может не утвердить ее на этой неделе и отправить на доработку. Сам министр промышленности и энергетики Виктор Христенко сообщил лишь то, что в настоящее время обсуждаются решения по предоставлению государственных гарантий производителям в электронной промышленности.

ОЛЬГА ГОРЕЛИК

Деловая газета "Бизнес"