|
Алкоголь и табак уйдут из поля зрения. Минэкономики Украины вводит новые ограничения на рекламу этой продукцииПроизводители алкогольной и табачной продукции могут потерять один из наиболее эффективных для себя методов продвижения. Сегодня правительство рассмотрит поправки к закону "О рекламе", подготовленные Минэкономики, которыми впервые на законодательном уровне предлагается урегулировать рынок непрямой рекламы (BTL). Рекламисты уже подсчитывают убытки в случае изменения законодательства, которые, по их оценкам, составят более $60 млн. Сегодня на заседании Кабинета министров будет рассмотрен законопроект "О внесении изменений в Закон 'О рекламе'" (копией располагает Ъ), подготовленный Государственным комитетом по техническому регулированию и потребительской политике по инициативе Минэкономики. Документом вводится запрет на проведение "стимулирующих маркетинговых мероприятий" (лотерей, конкурсов и предоставления скидок) для продвижения алкогольных напитков, табачных изделий, лекарственных препаратов, ценных бумаг и оружия. Предлагается также запретить производителям табачных изделий выступать спонсорами представлений и мероприятий, рассчитанных на массовую аудиторию. В пояснительной записке к законопроекту указывается, что внесение поправок в действующий закон необходимо для регулирования рынка непрямой рекламы. В частности, из-за отсутствия в законодательстве определений "мероприятия рекламного характера" и "специальные выставочные мероприятия" табачные и алкогольные производители рекламировали свою продукцию под видом предоставления информации о товаре, игнорируя запрет, установленный в ст. 22 закона "О рекламе". Впрочем, эксперты соглашаются с обвинениями Минэкономики лишь частично. "Если алкогольные производители и прибегают к подобным действиям, то любая табачная компания относится к законодательству намного серьезнее, чем думают в Минэкономики",– отмечает директор BTL-агентства AM:PM Максим Шульженко. Предложенный Кабмину законопроект уже согласован с уполномоченными органами и утвержден на заседании правительственного комитета по вопросам гуманитарной и социальной политики. Если правительство его поддержит, он будет подан в Верховную раду. Отметим, что инициатива Минэкономики по ограничению непрямой рекламы табака и алкоголя является не единственной. Ранее Министерство юстиции направило в Кабмин законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Украины о предупреждении употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения" (см. Ъ от 31 октября). Минюст предложил запретить проведение акций и конкурсов, а также рассылку почтовых и электронных писем рекламного характера. Производители табачной и алкогольной продукции считают введение запрета на непрямую рекламу своей продукции необоснованным. "Мы согласны с необходимостью постепенного – в течение года или двух лет – ограничения медиарекламы,– говорит директор по корпоративным связям компании Japan Tobacco International Дмитрий Редько.– Однако BTL не влияет на число курящих в стране, так как является способом коммуникации с теми, кто уже курит. Мы расцениваем эту инициативу как карательную меру в отношении рекламного и табачного рынков". По данным исследований компании Cortex/Publicis Group Media, объем рынка непрямой рекламы на Украине в 2006 году составит около $518 млн. Из них затраты производителей табачной и алкогольной продукции оцениваются более чем в $60 млн. По словам управляющего директора агентства "TMA Draft Украина" Инны Юрченко, в случае введения запрета отрасль потеряет крупнейших рекламодателей, так как из-за ограничений на использование прямой рекламы производители сигарет и алкоголя направляли существенную доли своих рекламных бюджетов на BTL. "Это один из крупнейших бизнесов на Украине, поэтому введение ограничений на непрямую рекламу столкнется с противодействием сильнейшего лобби в парламенте",– считает господин Шульженко. АНТОН Ъ-ОНУФРИЕНКО, ЮРИЙ Ъ-ПАНЧЕНКО КоммерсантЪ - Украина |
|