18.06.2007

Облава на ФАС России. Антимонопольная служба обиделась на Роспотребнадзор



Федеральная антимонопольная служба РФ (ФАС России) недовольна действиями Роспотребнадзора, который, по мнению ФАС, проводит регулярные проверки, мешающие нормальной работе ведомства. В сообщении пресс-службы ФАС сказано: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) продолжает необоснованные проверки, создающие препятствия работе Федеральной антимонопольной службы (ФАС России). На этот раз проверки коснулись территориальных управлений службы - Курганского, Иркутского и Самарского.

В антимонопольной службе уверены, что история началась 17 мая 2007 года, когда комиссия ФАС России признала Роспотребнадзор, его управления по г. Москве и Московской области, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве" и ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области" нарушившими пункты 2 и 5 части 1 статьи 15 ФЗ "О защите конкуренции". Нарушение выразилось в необоснованном препятствовании осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов, уполномоченных на проведение санитарно-эпидемиологических испытаний алкогольной продукции, а также установление для приобретателей услуг ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие услуги. ФАС России выдала упомянутым организациям предписание, направленное на устранение нарушений антимонопольного законодательства.

При этом ответчики не являлись на рассмотрение дела и не предоставляли информацию по запросу антимонопольного органа. Зато одновременно с рассмотрением данного дела, в ФАС России пришли проверки - сначала инспекция Роспотребнадзора закрыла столовую, располагающуюся в том же здании, что и центральный аппарат ФАС России, затем представители Роспотребнадзора решили в течение месяца проверять выполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства практически в каждом помещении центрального аппарата антимонопольной службы. Кроме того, заместитель руководителя московского управления Роспотребнадзора В.М.Глиненко обратился в ФАС России с требованием предоставить документы "по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения", в частности о соблюдении гигиенических требований к условиям труда женщин, об измерениях уровней вредных производственных факторов, а также о проведении дезинсекционных и дератизационных работ.

Но и на этом интерес Роспотребнадзора к ФАС России не закончился. В июне внезапно начались проверки санитарной обстановки в Курганском, Иркутском и Самарском управлениях ФАС России. Инспекции приступили к тщательному изучению качества освещенности помещений, оснащению туалетных комнат, соответствия оргтехники гигиеническим сертификатам и т.д.

В ФАС Росси также отмечают, что при этом при проведении проверок, препятствующих выполнению сотрудниками антимонопольных органов своих функций, представители Роспотребнадзора не указывают на положения законодательства Российской Федерации, на основании которых такие проверки могут проводиться. Часть 1 статьи 50 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", на которую, как правило, ссылается Роспотребнадзор, применяется в отношении юридических лиц, выпускающих товары (оказывающих услуги, выполняющих работы), но не федеральных органов исполнительной власти.



Александр Кленин, Sostav.ru