22.06.2007

ФНС мечтает избавиться от полномочий

Новый руководитель Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мокрецов решил провести масштабную реформу в своем ведомстве. По его мнению, полномочия ФНС должны быть сокращены: налоговикам не стоит заниматься регистраций фирм, участвовать в делах о банкротстве и осуществлять лицензирование отдельных видов организаций. По информации B&FM, постановкой на учет компаний может заняться Федеральная регистрационная служба.
Вчера на заседании правительства Михаил Мокрецов сообщил, что ФНС направила в правительство предложения о сокращении функций ведомства. ФНС хочет избавиться главным образом от обязанности регистрировать создаваемые предприятия и участвовать в делах о банкротстве. Источник в ФНС также сообщил "Интерфаксу", что налоговая служба хотела бы отказаться еще и от функций по лицензированию отдельных видов организаций.
Предложение ФНС поддерживает и Высший арбитражный суд (ВАС). По словам начальника управления законодательства ВАСа Дмитрия Дедова, идея передачи функций по регистрации предприятий другому ведомству на неформальном обсуждении в арбитражном суде была оценена положительно. До 1 июля 2002 года постановкой компаний на учет занимались регистрационные палаты при Минюсте. В качестве возможного приемника ФНС он называет Федеральную регистрационную службу, подведомственную Минюсту.
Это вполне логичное предложение: во-первых, у этой структуры уже есть опыт подобной работы, во-вторых, в отличие от ФНС, Минюст не будет увязывать процедуру регистрации с дальнейшим налоговым контролем, рассказывает адвокат компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Юрий Воробьев. Неясно, как в этом случае будет проходить постановка организаций на налоговый учет, возражает директор по налоговому консалтингу БДО "Юникон" Лариса Антоненко: "Ее нельзя передать от налоговых органов другой структуре, поэтому возникнет частичное дублирование функций между налоговой и регистрационной службами",- считает она.
Предлагая передать функции по госрегистрации другому ведомству якобы из-за того, что они несвойственны налоговой службе, ФНС на самом деле хочет избавиться от лишних проблем и обвинений, говорит бывший замруководителя УФНС по Москве Алексей Анашкин. "Тогда налоговиков не станут упрекать в том, что они не способны решить проблему "однодневок"",- утверждает он. Однако ничего хорошего от подобного перераспределения функций предпринимателям ждать не стоит, уверен Анашкин: "Если госрегистрацией займется другая служба, тот же Минюст, бизнесмены будут страдать от дополнительных бюрократических процедур, а государство получит разорванную систему налогового контроля".

КСЕНИЯ БАТАНОВА

Ежедневная биржевая газета «Business & Financial Markets»