19.07.2007

Казань заставляют подправить рынок «наружки»

Вчера комиссия УФАС России по РТ признала, что исполком Казани нарушил закон «О защите конкуренции», препятствуя деятельности рекламных компаний города и наделив МУ «Казанская реклама» полномочиями регулировать рынок наружной рекламы на правах органа местного самоуправления. УФАС обязало Гордуму и исполком Казани в течение трех ближайших месяцев привести все нормативные акты в соответствие законодательству. Участники Ассоциации распространителей наружной рекламы (АРНР), инициировавшей процесс, удовлетворены итогом разбирательства. Представители городских властей пока не знают, будут ли они оспаривать решение УФАС. УФАС, в частности, признало незаконным постановление исполкома Казани от 3 августа 2006 года о регламенте размещения рекламы и информации на территории города, на которое АРНР жаловалась в прокуратуру Казани. Таким образом УФАС поддержало мнение членов ассоциации, посчитавших, что власти Казани год назад начавшие оптимизацию на рынке наружной рекламы, поставили компании в неравные условия.

Напомним, в июне прошлого года глава исполкома Казани Марат Загидуллов объявил казанским фирмам, что после 1 сентября 2006 года муниципалитет начнет выставлять права аренды на рекламные конструкции на открытые аукционы, а действующие 1800 щитов (или 80% казанского рынка «наружки») были признаны властью «вне закона». Как писал „Ъ“, на аукционах по продаже мест под еврощиты из-за высоких цен казанские рекламные фирмы не могли составить конкуренции московским компаниям. При этом местные участники рынка в рамках программы оптимизации были вынуждены демонтировать порядка 200 конструкций в центре города.

УФАС завело дело в начале мая после обращения прокурора Казани Ильдуса Нафикова и в результате неоднократного рассмотрения вчера решило, что до 18 сентября исполком Казани должен внести коррективы в постановление о регламенте размещения средств наружной рекламы и информации, с тем чтобы устранить имеющиеся нарушения антимонопольного законодательства.

Вчера представители «Казанской рекламы», исполкома Казани и Казанской городской думы, участвовавшие в заседании комиссии УФАС, не смогли сказать, будут ли обжаловать решение УФАС, отметив, что этот вопрос находится в компетенции руководства. В свою очередь юрист АРНР Татьяна Гаврилова заявила „Ъ“, что ассоциация «удовлетворена решением УФАС». «Мы не ждем от этого решения революционных изменений и кардинальной перестройки, — сказала госпожа Гаврилова. — Хотим, чтобы были нормальные, установленные законом условия для работы и возможность стабильно развиваться. Только этого и добиваемся. Поэтому надеемся, что ситуация на рынке нормализуется и те препоны, которые существовали до сих пор, будут устранены». Директор казанского ООО «РАНТ» Сергей Каштанов сказал „Ъ“, что «решение УФАС свидетельствует о том, что органы государственной власти наконец стали разбираться в ситуации». «Хотелось бы, — заметил руководитель ООО „РАНТ“, — чтобы исполком, который грешит тем, что не исполняет даже судебные решения, не стал игнорировать решение УФАС».

Любовь Шебалова

КоммерсантЪ