17.10.2007

Леонид Рейман одобрил платежи через сотовый телефон. Универсальная платежная система будет реализована

Концепция "Универсальная платежная платформа" на основе сотового телефона одобрена министром информтехнологий и связи Леонидом Рейманом. Во втором квартале будущего года будут разработаны необходимые поправки в законодательство, - пообещал глава Мининформсвязи. Пресс-секретарь Инфокоммуникационного союза (ИС, основной разработчик концепции УПП) Михаил Скибин сообщил, что после одобрения концепции министром планируется опробовать УПП в Москве, Санкт-Петербурге и Сочи - эти города ИС предлагает в качестве опытных зон, - пишет "Коммерсант".

По словам Михаила Скибина, "применение подобной системы платежей будет возможно при проезде в общественном транспорте, при оплате парковки или продукции в торговых автоматах, в сфере банковских услуг". Технология, позволяющая реализовывать платежи с помощью мобильных телефонов, называется NFC (Near Field Communications). Этих технологий существует два вида: встроенный в аппарат чип, который устанавливает беспроводное соединение между телефоном и считывателем, а также с помощью SMS-сообщения, после которого деньги списываются с телефонного счета. Первый мобильный телефон с банковским чипом Nokia 6131 NFC (стоит около 300 долларов) - с начала года распространяется в Великобритании и США. Система оплаты проезда в метро с помощью мобильного телефона работает также в Японии, Корее и Финляндии. В Финляндии работает система SMS. Окончательного решения относительно того, какая именно из двух технологий будет использована в России, пока не принято, - подчеркнул Скибин. "Из официальной статистики следует, что всего оборот по расчетам платежными банковскими картам в розничной торговле в России в 2006 году составил 12 миллиардов долларов",- отмечает он. По оценкам исполнительного директора ИС Андрея Скородумова, к 2011 году совокупный доход от реализации УПП составит порядка 3 миллиарда долларов.
"Для того чтобы заняться мобильными платежами, операторам придется получать соответствующую лицензию, а для них это серьезные затраты,- объясняет партнер юридической компании 'Байтен Буркхардт' Виктор Наумов.- К тому же такая деятельность не является для них профильной. Поэтому нужно вывести платежи с помощью мобильного телефона из-под действия банковского законодательства. Но этому будет сопротивляться Центробанк, который не хочет терять контроль над денежными потоками. По этой причине процесс правки законодательства, скорее всего, затянется". Вчера в ЦБ отказались обсуждать утвержденную господином Рейманом концепцию внедрения УПП. А, по мнению председателя совета директоров ИК "Некстер" Антона Богатова, Мининформсвязи вообще не удастся договориться с ЦБ. В качестве подтверждения, он напоминает об указании ЦБ, запрещающем с ноября автоматам по приему платежей работать без наличия у компании агентских договоров с операторами связи либо с банком. По его словам, с автоматами ситуация проще, чем с мобильными платежами, поскольку они могут быть агентами получателя денег: "В этом случае это не считается банковской деятельностью. В случае с оплатой через мобильные телефоны оператор является агентом пользователя, то есть выполняет его поручение по переводу денег. А это типичная банковская операция, и ЦБ не пойдет на изменение законодательства", - цитирует эксперта "Коммерсант".