Рынок оценки может снова, как в 90-х, стать на путь монополизации. Институт частных оценщиков, возможно, будет упразднен

Депутат Госдумы от «Единой России», член комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Леонид Говоров подготовил поправки в закон «Об оценочной деятельности в РФ», которые изменят правила игры на рынке оценки, сообщает РБК daily.

Согласно поправкам, будет упразднен институт частных оценщиков, работа которых базируется на принципе персональной ответственности. Вместо них на рынке появятся специализированные компании. несмотря на то, что вчера правительственная комиссия по законотворческой деятельности под руководством вице-премьера Александра Жукова не поддержала инициативу Говорова, ситуация может измениться, поскольку поправки лоббируют как крупные оценочные компании, так и федеральные ведомства, которые не могут делать оценку по собственному заказу.

Напомним, что с лета прошлого года оценку проводят физлица, входящие в одну из саморегулируемых организаций (СРО) оценщиков и застраховавшие свою ответственность. Как пишет РБК daily, оценщик может осуществлять оценочную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, или же на основании трудового договора с юридическим лицом.

Леонид Говоров предлагает сделать лидерами на рынке оценки специализированные компании и индивидуальных предпринимателей, а оценку государственной собственности поручать исключительно юрлицам. Также он предлагает увеличить ответственность на столько, чтобы минимальный размер страховой суммы, на которую он обязан застраховать свою ответственность, с 30 тысяч рублей вырос до 30 миллионов рублей, то есть в тысячу раз. Депутат также предлагает удвоить до 60 тысяч рублей страховой взнос в компенсационный фонд СРО.

Российская коллегия оценщиков и Торгово-промышленная палата РФ, которые лоббируют эту идею, заручилась поддержкой Общественной палаты (ОП) еще летом, пишет РБК daily. Обсуждение поправок было возобновлено уже вместе с участниками рынка.

Представитель Национальной коллегии специалистов-оценщиков Дмитрий Кувалдин отметил, что на долю частных оценщиков приходится менее 1% от общего объема услуг. Это прежде всего оценка квартир, дач, гаражей, а также оценка бизнеса и госсобственности, которая требует от специалиста высокого профессионализма и должна осуществляться только компаниями. Эксперт убежден, что частный оценщик в одиночку с этим не справится. Кроме того, собеседник РБК daily подчеркнул, что не надо забывать, что от того, как проводится оценка, зависит экономика страны.

Однако представители СРО видят в этих поправках возврат законодательства в 1990-е, потерю оценщиками независимости свободы делать объективную и независимую оценку. Исполнительный директор некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация ассоциации российских магистров оценки» Елена Петровская уверена, что высокие издержки, необходимые для вступления в эту профессию, закроют возможность работать в данной сфере индивидуальным предпринимателям, что приведет возврату к монополии на рынке оценочных услуг. Также против этих нововведений выступило МЭРТ
В итоге ОП предложила наложить двухгодичный мораторий на изменение законодательства.